荊門市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題（省序號(hào)63）已完成整改，并通過省級(jí)驗(yàn)收。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》（鄂環(huán)督?！?022〕26號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將該問題整改情況公示如下。

一、反饋問題

測土配方施肥是化肥減量重要措施之一，湖北省上報(bào)2020年全省測土配方技術(shù)覆蓋率達(dá)到93.34%。督察發(fā)現(xiàn)，湖北省將施肥建議卡發(fā)放覆蓋面積等也當(dāng)作測土配方技術(shù)覆蓋面積；全省測土取樣數(shù)量遠(yuǎn)低于《測土配方技術(shù)規(guī)程》要求，所測數(shù)據(jù)難以反映各地耕地實(shí)際情況；施肥建議方案雖然每年都下發(fā)，但基本“無人問津”。全省測土配方技術(shù)實(shí)際覆蓋范圍遠(yuǎn)小于上報(bào)數(shù)據(jù)。

二、整改目標(biāo)

進(jìn)一步加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度，確保2022—2025年測土配方施肥技術(shù)覆蓋率持續(xù)保持在90%以上。

三、整改措施

（一）進(jìn)一步完善取土化驗(yàn)工作。按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)程》，規(guī)范土壤采樣點(diǎn)位，進(jìn)一步擴(kuò)大取土測土覆蓋面，滿足樣品的典型性、代表性。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化施肥方案。結(jié)合歷次土壤化驗(yàn)分析數(shù)據(jù)，在春、秋季關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，制定并發(fā)布主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見，提供“大配方”和“小調(diào)整”建議，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。

（三）大力推廣測土配方施肥技術(shù)。推進(jìn)測土配方施肥手機(jī)專家系統(tǒng)（APP）應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人員、種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人全覆蓋。引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)積極參與測土配方施肥社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)測土配方施肥技術(shù)宣傳培訓(xùn)。利用新聞媒體、以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)資料等形式，大力宣傳測土配方施肥技術(shù)，認(rèn)真組織肥料生產(chǎn)企業(yè)、肥料經(jīng)銷商、新型經(jīng)營主體及農(nóng)戶等開展科學(xué)施肥培訓(xùn)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)測土配方施肥效果跟蹤評(píng)價(jià)。深入基層開展跟蹤調(diào)查，了解測土配方施肥實(shí)施效果和意見反饋，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

四、整改措施完成情況

（一）強(qiáng)化取土化驗(yàn)工作。一是制定整改方案。按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好測土配方施肥推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改的通知》要求，對(duì)照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)程》（NY/T2911-2016），結(jié)合土壤類型、種植制度、施肥現(xiàn)狀等，印發(fā)《荊門市做好測土配方施肥推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案》（荊農(nóng)發(fā)〔2022〕20號(hào)）。二是明確取土數(shù)量。強(qiáng)化與第三次土壤普查工作的銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大取土測土覆蓋面，確定全市取土化驗(yàn)總體數(shù)量不低于47329個(gè)。2022年整改工作開展以來，全市累計(jì)取土化驗(yàn)數(shù)量48070個(gè)，化驗(yàn)指標(biāo)近29萬項(xiàng)次，完成任務(wù)目標(biāo)的101.56%；為精準(zhǔn)制定肥料配方提供了扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。三是強(qiáng)化資金保障。各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)與本級(jí)財(cái)政部門溝通，采取統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金、爭取追加預(yù)算或納入財(cái)政預(yù)算等方式保障取土化驗(yàn)和試驗(yàn)示范建設(shè)等工作。

（二）優(yōu)化施肥方案。一是開展田間試驗(yàn)。在摸清土壤養(yǎng)分狀況基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展肥料效應(yīng)、中微量元素肥料、有機(jī)肥料和施肥方式等試驗(yàn)。2022年以來，全市共開展田間試驗(yàn)151個(gè)，同時(shí)，以省耕肥總站為技術(shù)支撐開展化肥利用率測算，根據(jù)測算結(jié)果，三大糧食作物2021-2022年度化肥利用率為41.60%，2023-2024年度化肥利用率為43.08%。二是發(fā)布施肥建議。結(jié)合土壤化驗(yàn)分析數(shù)據(jù)，每年在春、秋季關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定并發(fā)布水稻、玉米、油菜、小麥、蔬菜等主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見，明確總體施肥技術(shù)原則，有針對(duì)性地提供施肥建議，發(fā)布不同區(qū)域不同作物施肥“大配方”，指導(dǎo)因地制宜“小調(diào)整”，張貼、發(fā)放施肥建議卡，大力推廣專用配方肥，促進(jìn)有機(jī)無機(jī)配施，調(diào)優(yōu)肥料結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各地科學(xué)開展施肥工作。

（三）大力推廣測土配方施肥技術(shù)。一是建設(shè)配方肥供應(yīng)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。全市按照每個(gè)縣（市、區(qū)）遴選2-3家配方肥定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選2-3個(gè)肥料經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)作為配方肥供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)以及新型經(jīng)營主體等開展配肥服務(wù)。2022年以來，全市共遴選配方肥定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)8家、配方肥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)207個(gè)。二是開展施肥指導(dǎo)。不斷加強(qiáng)土壤數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，將檢測數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至“測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)”等微信小程序，實(shí)現(xiàn)在線生成施肥建議，針對(duì)性指導(dǎo)科學(xué)施肥，指導(dǎo)基層農(nóng)技人員、種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人安裝使用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（四）加強(qiáng)測土配方施肥技術(shù)宣傳培訓(xùn)。一是開展測土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)肥料經(jīng)銷商、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員以及農(nóng)民開展培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。2022年以來，共培訓(xùn)人員近3萬人次。二是開展媒體宣傳。在新******電視臺(tái)、《荊門日?qǐng)?bào)》、荊門三農(nóng)網(wǎng)站或其他新媒體上開展本地區(qū)化肥減量增效工作宣傳70余次。三是******電視臺(tái)播放公益廣告，有效提升了知曉率。2022年以來，全市累計(jì)發(fā)放宣傳資料超110萬份。

（五）加強(qiáng)測土配方施肥效果跟蹤評(píng)價(jià)。每年組織開展農(nóng)戶施肥情況調(diào)查，2022年以來，共完成3000余份施肥情況調(diào)查。同時(shí)，隨機(jī)問卷調(diào)查農(nóng)戶接受測土配方施肥技術(shù)服務(wù)、按方購肥等情況，2022年以來，共開展測土配方施肥效果跟蹤評(píng)價(jià)農(nóng)戶問卷調(diào)查超4000份。

如對(duì)公示內(nèi)容******農(nóng)村局反映。

聯(lián)系地址：荊門市象山大道7號(hào)。

******農(nóng)村局

2025年12月8日