射陽縣東小海海堤鞏固完善工程施工1標招標公告
1．招標條件
本招標項目?射陽縣東小海海堤鞏固完善工程?已由蘇水許可〔2025〕374號文批準建設，建設資金來自省級以上補助及地方自籌，招標人（項目法人）為射陽縣水利工程建設中心，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對該工程施工1標進行國內公開招標。?
2.1項目建設地點：江蘇射陽港經濟開發(fā)區(qū)、射陽縣海通鎮(zhèn)境內?。
2.2項目總體建設內容：射陽縣東小海海堤鞏固完善工程西起射陽河閘，東至金海島大橋，主要建設內容為主海堤達標建設12.028千米，植物防護6.527km，背水坡坡腳防護2.0千米；拆建穿堤涵閘2座；改造防汛道路15.893千米。
本項目海堤工程級別為2級，大尖洞、南尖洞拆建工程主要建筑物2級，次要建筑物3級，臨時建筑物4級；工程概算投資7471萬元。
2.3本合同項目招標范圍：本次施工招標劃分為2個標段，施工1標建設內容為南岸海堤鞏固完善工程，包括主海堤達標建設4.623千米，植物防護1.057km，背水坡坡腳防護2.0千米；拆建穿堤涵閘2座；改造防汛道路9.823千米。招標范圍為上述工程的土建施工、機電設備采購與安裝、金屬結構采購與安裝、水保、環(huán)保、臨時工程等。對應概算投資金額約3181萬元。具體內容詳見設計圖紙和招標工程量清單。
2.4本合同項目計劃工期：約?800 天（電子投標文件中填800天）。工程計劃于2026年4月上旬開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2027年5月31日前完成水下工程并具備擋洪防潮引水條件，2028年6月中旬完成全部合同內容。
（1）資質證書：投標人須具有水利水電工程施工總承包一級（含）以上資質和獨立法人資格（提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書）。
（2）業(yè)績要求：投標人近5年內（2021年3月1日以來，以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）有單項施工合同額1000萬元及以上的水利工程施工業(yè)績（業(yè)績證明材料提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件））；前述序號1、2、3項三者缺一不可）。
（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況（提供承諾函及相關財務報表，格式詳見投標文件格式）。
（4）安全生產許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證（提供有效的安全生產許可證）。
（5）項目經理要求：投標人擬任項目經理須具有水利水電工程專業(yè)一級建造師注冊證書（須提供有效的電子注冊證書，并執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件相關規(guī)定）。
投標人擬任的項目經理須滿足下列條件之一：
①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標結果已公告的，該項目經理視為有在建工程）。
②項目經理符合以下情形之一的，經該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程。按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料）。
（a）工程具備合同工程驗收（合同工程完工驗收）條件，已向建設單位提出合同工程驗收（合同工程完工驗收）申請，并經建設單位確認。
（b）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術負責人要求：/
（7）其他主要人員要求：/
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：投標人的企業(yè)主要負責人、擬任項目經理、專職安全員應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證（分別為A、B、C三類）（提供水行政主管部門頒發(fā)的相應崗位安全生產考核合格證）。專職安全管理人員配備數量最低要求：1人。
（9）施工設備要求：具有承擔本標段施工的能力。
（10）其他要求：
①投標人和法定代表人、擬任項目經理近3年內未因行賄犯罪被有關機關限制目前投標（投標人出具書面承諾）。
②投標人不得存在被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的情形。
③******法院在信用中國網站中列入失信被執(zhí)行人名單的情形。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按被否決。
4．招標文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺，網址為 ******/gb-web/#/login。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2026年4月1日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式及遞交方式
不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。
6．踏勘現場和投標預備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預備會。
7.1評標方法：綜合評估法。施工組織設計采用暗標評審。
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.?安全生產許可證要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.?項目經理要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.?技術負責人要求 | / |
8.?其他主要人員要求 | / |
9.?三類人員安全生產考核合格證書要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.施工設備要求 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 符合第8章“投標文件格式”規(guī)定 |
13.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×A B×（1-A）
式中：
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
A—T在評標基準價中所占的權重，A=0.65；
B—******委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：
剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值：①當剩余投標報價個數在10家（含）以下時，全部參與算術平均值計算；②當剩余投標報價個數在10家以上時，需去除最高投標報價和最低投標報價各20%（四舍五入取整）后計算算術平均值。③若所有有效報價均低于最高投標限價的85%，則B按最高投標限價的85%計算。
評標基準價計算結果四舍五入，小數點后保留2位小數。
******委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：2964.62萬元（含4%預留金）；其中環(huán)境保護工程分項限價36.77萬元，水土保持工程分項限價29.63萬元。超過最高投標限價和分項投標限價的投標均被否決。
7.4分值構成
投標報價：75分，施工組織設計：15分，項目管理機構：8分，其他評分因素：2分。
7.5評分因素與評分標準
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
一 | 投 標 報 價 | 75 | ? |
1 | 投標總價 | 75 | 投標人的投標報價不得超過最高投標限價，否則將否決其投標。評標基準價的計算方法見招標公告第7.3款。 投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分75分，并以此為基數，進行下面各項的打分： 每高 1％，在75分基礎上扣1.0分，扣完為止； 每低 1％，在75分基礎上扣0.5分，扣完為止； 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100% 數值之間采用內插法計算。 上述計算結果保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”。 |
二 | 施工組織設計（暗標） | 15 | 施工組織設計各評分項中如出現語法錯誤、錯字、標點符號異常、非本工程內容描述等，有1個在相應評分項中扣0.1分，每個評分項最多扣0.2分。 |
1 | 工場布置 | 1 | ①施工布置有詳細的總平面布置圖及相應文字說明，平面布置圖分區(qū)合理、標識清晰得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 ②主要臨時設施考慮全面，設計布置合理可行得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 |
2 | 施工措施 | 1.5 | 圍堰、降排水、施工交通、冬雨季施工等施工方案與措施合理可行，安全有保障得1.5分，有缺陷扣0.1～0.75分，無表述不得分。 |
3 | 混凝土工程 | 1.5 | ①砼原材料質量控制及檢驗試驗方案可行得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 ②現澆砼施工工藝與技術措施合理，現澆砼強度及外觀質量有保證得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 ③預制砼質量有保證，安裝施工工藝與技術措施合理可行得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 |
4 | 堤防工程 | 4 | ①土方開挖與回填方案與技術措施可行，安全有保障得0.5分。有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 ②土方調配平衡，取土棄土施工方案規(guī)范合理，技術措施可行得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 ③堤防填筑工程施工方案與技術措施合理可行，質量和安全有保障得1.0分。有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 ④擋浪墻工程、拋石工程施工方案與技術措施合理可行，質量有保障得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 ⑤防汛道路工程施工方案與技術措施有針對性且合理可行得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 |
5 | 護岸工程 | 1 | 圓木樁工程施工方案與技術措施合理可行，質量有保障得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 |
6 | 基礎防滲和地基加固工程 | 0.5 | 混凝土灌注樁、水泥土換填施工方案與技術措施合理可行，質量和安全有保障得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 |
7 | 拆除工程 | 0.5 | 拆除工程施工方案與技術措施可行，質量和安全有保障得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 |
8 | 植物防護工程 | 0.5 | 植物防護工程施工工藝與技術措施合理可行，質量有保證，養(yǎng)護期內對栽植綠化進行養(yǎng)護，管護隊伍管理措施得當、管護周期合理、方案切實可行的得0.5分。有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 |
9 | 金屬結構、電氣及自動化設備等購置與安裝 | 1.5 | 金屬結構、電氣及自動化設備等購置方案符合設計要求的得0.75分；金屬結構、電氣及自動化設備安裝及質量控制方案合理得0.75分。有缺陷扣0.1～0.75分，無表述不得分。 |
10 | 環(huán)境保護、水土保持措施 | 1 | 施工期環(huán)境保護措施（含揚塵、噪聲管控等）、水土保持措施內容全面，合理可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 |
11 | 工程進度計劃及資源配置 | 1 | ①施工進度計劃合理、工期保證措施可行得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分； ②設備配備、勞動力配備、資金保障滿足工程施工需要，保證方案可行得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 |
12 | 質量、安全保證措施 | 1 | ①質量保證體系健全、方案可行、措施得力得0.5分，有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 ②安全管理體系與措施內容全面，防汛度汛方案及措施合理可行得0.5分。有缺陷扣0.1～0.25分，無表述不得分。 |
三 | 項目管理機構 | 8 | ? |
1 | 項目經理業(yè)績 | 1 | 擬任項目經理近5年內（2021年3月1日以來，以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）擔任過單項施工合同額≥2500萬元的海堤工程施工項目經理的得1分，本項最多得1分。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書，或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）；前述序號1、2、3項三者缺一不可且項目經理姓名須一致。如上述任一業(yè)績證明材料未能反映項目經理姓名及任職情況的，應附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的加蓋公章的證明材料，否則不予認可。證明材料中未能反映評審要素的，應附有項目發(fā)包人出具的加蓋公章的證明材料等，否則不予認可】 須提供上述人員2025年12月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 |
2 | 管理人員配備 | 7 | （1）投標人擬任項目經理具有水利工程類高級（含）以上技術職稱得1分。（須提供職稱證書） （2）投標人擬任技術負責人具有水利工程類高級（含）以上技術職稱得1分。（須提供職稱證書） （3）項目管理機構人員（不含項目經理、技術負責人）滿足工程需要，配備質檢（量）員、施工員、資料員、安全員、材料員齊全（提供相應的證書）得2分，否則不得分。（每人只認一證） （4）質檢（量）員、施工員、資料員、安全員、材料員中，每有1人具有中級（含）以上技術職稱得1分，最高得3分。 須提供上述人員2025年12月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 |
四 | 其他評分因素 | 2 | ? |
1 | 類似項目業(yè)績 | 2 | 投標人近5年內（2021年3月1日以來，以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）承擔過單項施工合同額≥2500萬元的海堤工程施工業(yè)績的，有1項的得1分，本項最多得2分。 【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書，或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。如上述證明材料中未能反映評審要素的，應附有項目發(fā)包人出具的加蓋公章的證明材料等，否則不予認可】。 |
7.6關聯(lián)標段限制中標項目數量規(guī)定：
射陽縣東小海海堤鞏固完善工程施工1標、施工2標為同一批次招標，同一投標人可以參加2個施工標段中的1個或以上標段的投標，但只允許被推薦為第一中標候選人1次，并按最高投標限價由高到低的順序依次推薦，其余標段參與評審但不再被推薦為中標候選人。
在中標候選人公示期間，當某個標段出現對中標候選人的質疑或投訴時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。若被質疑或投訴標段的中標候選人被取消中標資格時，已經在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，其將不再參加被質疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。
8．其他內容
（1）本項目監(jiān)督部門******水利局，聯(lián)系方式：0515-******。
（2）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）。
（3）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為：******/open/#/login。
（4）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料，登錄網址為******:7082//jsztk/#/login。
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：******。
系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系：薛工 ****** 或蔡工 ****** 或張工 ******或樊工******。
使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線：******江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******。
在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878蘇招通APP鹽城專線：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點標證通APP：400-998-0000。
9．發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺（******）、鹽城市公共資源交易平臺（******）同步發(fā)布。
招 標 人：射陽縣水利工程建設中心
地 ???址：鹽城市射陽縣百盛花苑一號7樓
聯(lián) 系 人：張女士
聯(lián)系電話：******
?
******有限公司
地 ???址：南京市雨花臺區(qū)花神大道23號10號樓3樓1038室
聯(lián) 系 人：孟仁富（項目負責人） 張曉磊 ?王 楊 ?
電 ???話：****** ??******
