東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計（涉及新街鎮(zhèn)、南沈灶、三倉鎮(zhèn)、頭灶鎮(zhèn)等）二標段招標公告
招標公告
東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計招標公告
1. ?招標條件
本招標項目東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計（項目名稱）已由******農(nóng)村局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于做好2027年度高標準農(nóng)田建設項目規(guī)劃設計和2028-2030年度項目選項人庫工作的通知》（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為東臺市******農(nóng)村局，建設資金來自財政資金（資金來源），出資比例為100%，招標人為東臺市******農(nóng)村局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計進行公開招標。
2. ?項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計
2.2項目地點：東臺市境內(nèi)
2.3項目規(guī)模：暫估總投資額約2.0億元，具體以上級下達指標為準。
2.4質量標準：符合國家技術規(guī)范、標準及規(guī)程要求，達到各階段設計文件的深度要求，一次性通過成果文件的咨詢、審查。
2.5勘察設計周期：各單項工程勘察設計周期滿足招標人時間要求（投標文件中工期統(tǒng)一填寫為365日歷）。
2.6本次招標項目分為二個標段。
| 標段編號 |
標段名稱 |
招標范圍 |
| ?E************001001 |
東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計（涉及唐洋鎮(zhèn)、梁垛鎮(zhèn)、許河鎮(zhèn)、五烈鎮(zhèn)等）一標段 |
東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計(含選項入庫和建議書(或實施方案)、高標準農(nóng)田建設信息系統(tǒng)錄入、初步設計、年度計劃和施工圖設計以及施工過程中的驗收和設計變更等服務)等及施工期間、竣工驗收、調(diào)查摸底（包括但不限于現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、資料收集、調(diào)查分析、培訓、有關方案及成果編制）等各階段的服務工作)。規(guī)劃面積約4萬畝。按上級要求對2028-2030年項目進行選項入庫。 |
| E************001002? |
東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計（涉及新街鎮(zhèn)、南沈灶、三倉鎮(zhèn)、頭灶鎮(zhèn)等）二標段 |
東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目勘察設計(含選項入庫和建議書(或實施方案)、高標準農(nóng)田建設信息系統(tǒng)錄入、初步設計、年度計劃和施工圖設計以及施工過程中的驗收和設計變更等服務)等及施工期間、竣工驗收、調(diào)查摸底（包括但不限于現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、資料收集、調(diào)查分析、培訓、有關方案及成果編制）等各階段的服務工作)。規(guī)劃面積約4萬畝。按上級要求對2028-2030年項目進行選項入庫。 |
??注：1.每個投標人可以同時投多個標段，但只能中一個標段（即：兼投不兼中）。開評標順序按標段順序依次進行，即：一標段→二標段。在前面標段被確認為中標候選人的，其后續(xù)標段的有效投標報價仍可參與基準價計算，但不推薦作為后續(xù)標段的中標候選人。不因前面開標、評標確認的第一中標候選人因質疑、投訴、復議被取消第一中標候選人（或中標人）資格，而改變后面開標、評標確定的中標候選人結果。
3. ?投標人資格要求
3.1投標人須具有下列資質：
3.1.1投標人同時具備下列條件A中資質之一和條件B中資質之一的資質條件（如設計單位不具備勘察資質的，可以采取聯(lián)合體投標，聯(lián)合體單位應以設計單位名義參加投標，被聯(lián)合體單位僅能參與一家設計單位聯(lián)合，不允許參與兩個及以上的單位聯(lián)合）。
A設計資質要求：
（1）具有工程設計綜合甲級資質
（2）具有乙級及以上水利行業(yè)設計資質
（3）具有乙級及以上水利行業(yè)(限灌溉排澇)專業(yè)設計資質
B勘察資質要求：
（1）具有工程勘察綜合甲級資質
（2）具有乙級及以上巖土工程專業(yè)類勘察資質
3.1.2業(yè)績：/。
3.2本次招標是否接受聯(lián)合體投標。（R是??￡否）（默認為否）。采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。
3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4項目負責人的資格要求：項目負責人具備水利工程類高級及以上技術職稱或注冊土木工程師（水利水電工程）。
3.5投標申請人代理人及項目負責人均為本單位的正式職工，投標時提供投標申請人代理人和投標項目負責人從2025年12月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。
3.6招標人堅決謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標的，沒收其全部投標保證金，如中標的將取消其中標資格并按相關法律法規(guī)予以處罰。
3.7其他
本項目招標人￡接受R不接受投標人的企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理擔任項目部成員。
本項目招標人￡接受R不接受退休人員擔任項目負責人。
本項目招標人￡接受R不接受自2022年1月1日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的項目中沒有履約評價不合格的。
3.8信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、東臺市（項目所在地）有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（3）******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。?
（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
?
本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?/span>
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：******/gb-web/#/login
5.1投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為 2026年03月31日09時00分。
5.2逾期未完成網(wǎng)上上傳的投標文件，招標人不予受理。
本項目投標保證金為人民幣壹萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知3.4.1。
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
8.1本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查標準詳見招標文件第三章。
8.2本次招標采用□合理低價法R綜合評分法，評標標準和方法詳見招標文件第三章評標辦法。
| 條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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| ? 1 |
評標方法 |
中標候選人排序方法 |
******委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1名中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。 綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；如報價也相同，則由招標人在評標現(xiàn)場抽簽決定中標候選人。 |
| ? 2.2.1 ? ? 2 ? ? 2.1.1 |
形式評審標準 ? ? ? 形式評審 標準 |
1.投標人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致 |
| 2.?投標函及投標函附錄簽字蓋章 |
由法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式” |
||
| 3.授權委托書 |
代理人授權委托書符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 |
||
| 4.承諾函 |
符合第六章“投標文件格式”承諾函編制規(guī)定已作出全面承諾 |
||
| 5.投標文件格式 |
符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 |
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| 6.一個報價 |
只能有一個報價 |
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| 7.暗標的要求 |
第二章“投標人須知”第3.1.2項選擇暗標時應符合第六章“投標文件格式”暗標的要求。 （本項目技術方案為暗標） |
||
| ? ? ? ? ? 2.1.2 |
? ? ? ? 資格評審 標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質證書 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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| 3.項目負責人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
||
| 4.其他主要人員 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
||
| 5.其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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| 6.社會保險 |
符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 |
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| 7.聯(lián)合體（如有） |
符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求 |
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| 8.分包人資格 |
符合第二章“投標人須知”第1.11.1項規(guī)定 |
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| 9.不存在禁止投標的情形 |
不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
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| 10.資格審查資料的特殊要求 |
符合第二章“投標人須知”第3.5款規(guī)定 |
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| ? ? 2.1.3 ? ? ? 2.1.3 |
? ? 響應性評審標準 ? ? 響應性評 審標準 |
1.投標報價 |
符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定 |
| 2.投標內(nèi)容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
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| 3.服務期限 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 |
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| 4.質量標準 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
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| 5.投標有效期 |
符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
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| 6.投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定 |
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| 7.權利義務 |
符合第二章“投標人須知”第1.12.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質性要求和條件 |
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| 8.?勘察設計方案 |
符合第五章“發(fā)包人要求”中的實質性要求和條件 |
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| 9.最高投標限價之內(nèi) |
報價符合第二章“投標人須知”第3.2.4項規(guī)定 |
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| 10.不低于成本價 |
未被認定低于成本價 |
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| 條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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| ? 2.2.1 |
? 分值構成 (總分100 分) |
人員業(yè)績等：20分 勘察設計方案部分：40分 投標報價：40分 |
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| 2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A） |
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| ? 2.2.3 |
投標報價的偏差率計算公式 |
①、投標人的投標報價與A值相等者，投標報價得滿分40分。 ②、投標報價與A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.2分，并從40分起扣，不足1％按插值法計算。 ③、投標報價與A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.1分，并從40分起扣，不足1％按插值法計算。 |
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| 條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
分值 |
|
| 2.2.4 （1） |
人員、業(yè)績等實力 |
人員配備 |
1.項目負責人同時具有水利高級及以上技術職稱和注冊土木工程師（水利水電工程）的得3分；本項最高得3分。須在投標文件中提供相關證書彩色掃描件，否則不予計分。 2.項目組專業(yè)配備完整的得9分（不含項目負責人），每缺一個專業(yè)扣1.5分，扣完為止。配備完整指至少配有注冊土木工程師（水利水電工程）中級及以上職稱得1.5分、注冊巖土中級及以上工程師職稱得1.5分，造價工程師中級及以上職稱得1.5分，電氣中級及以上職稱得1.5分、測繪中級及以上職稱（測量）得1.5分，規(guī)劃中級及以上職稱得1.5分。須提供相關證書彩色掃描件，否則不予計分。 注：1.以上人員必須為投標企業(yè)正式職工，投標時提供******管理中心參保繳費證明電子專用章的養(yǎng)老保險繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。 2.事業(yè)單位不需提供，但需提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業(yè)性質證明原件。否則不予計分。投標人須提供上述材料原件彩色掃描件。 3.退休人員需提供退休證明及續(xù)聘合同。 |
12 |
| 業(yè)績 |
1.投標人自2022年1月1日以來（時間以所設計的工程竣工驗收時間為準）承擔過單項工程投資額在4000萬元及以上類似工程（類似項目是指農(nóng)田建設項目、灌區(qū)建設項目、小型農(nóng)田水利建設項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）的設計業(yè)績，每提供一份得2分，最多得4分。 2.項目負責人自2022年1月1日以來（時間以所設計的工程竣工驗收時間為準）承擔過單項工程投資額在4000萬元及以上類似工程（類似項目是指農(nóng)田建設項目、灌區(qū)建設項目、小型農(nóng)田水利建設項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）的設計業(yè)績，每提供一份得2分，最多得4分。 注：1.中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、設計合同、竣（完）工驗收證明，否則不予認可或驗收鑒定書彩色掃描件。 2.投標人業(yè)績與項目負責人業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的，不可以兼得。 |
8 |
||
| 2.2.4 （2） |
勘察設計方案 |
總體設計思路 ? |
對東臺高標準農(nóng)田項目建設的現(xiàn)狀及規(guī)劃等基本情況熟悉、了解本地區(qū)特點，概況描述清楚明了，對高標準農(nóng)田建設理念理解透徹，勘察設計工作內(nèi)容和總 體思路清晰合理、技術路線正確，評委在 3.5—5分區(qū)間內(nèi)自行打分，以 0.01 分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
| 本項目應重視的問題和對策 ? |
本項目應重視的問題分析全面、準確，對策措施合理、可行，評委在 3.5-5 分區(qū)間內(nèi)自行打分，以 0.01 分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
||
| 勘測、測量方案 |
結合工程實際情況，合理制定鉆探的勘察方案和勘察工作進度計劃，勘察工作進度安排符合招標文件要求，技術措施合理可行。需要制定相關鉆探的質量保證和安全保障措施。工程測量方案要制定相應的地形測量大綱，安全保障措施等。評委在3.5—5分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
||
| 勘察、設計進度計劃及保證措施 |
設計進度保證措施安排合理、保證措施可行、人員安排合理，評委在3.5-5 分區(qū)間內(nèi)自行打分，以 0.01 分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
||
| 設計質量保證措施 ? |
設計深度滿足設計規(guī)范、國家強制性標準和工程施工要求，質量保證體系和保證措施齊全得力，評委在3.5-5 分區(qū)間內(nèi)自行打分，以 0.01 分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
||
| 控制工程造價措施 |
投標人對混凝土道路、橋梁、涵洞、閘、渡槽、泵站、渠道、管道、土地平整等提出有效合理控制工程造價方法措施得力，由評委根據(jù)其內(nèi)容在3.5—5分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
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| 優(yōu)質服務措施 |
投標人對混凝土道路、橋梁、涵洞、閘、渡槽、泵站、渠道、管道、土地平整等提供優(yōu)質服務措施內(nèi)容和后續(xù)服務承諾保證措施得力，由評委根據(jù)其內(nèi)容在3.5—5分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
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| 工程方案比較及優(yōu)化設計方案初步設想 |
投標人對混凝土道路、橋梁、涵洞、閘、渡槽、泵站、渠道、管道、土地平整等提出勘察、設計，并進行工程方案比較及優(yōu)化設計方案初步設想，由評委根據(jù)其內(nèi)容在3.5—5分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
5 |
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| 2.2.4（3） |
其他因素 評分標準（其他評審） |
不良記錄 |
該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審，并參與計分。 |
|
特別說明：
******委員會對投標人的投標文件依照招標投標法及其實施條例，按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行評審，無義務就投標人是否符合本次招標資格條件、評分項是否能夠得分和投標承諾書中的各項內(nèi)容是否真實等查詢互聯(lián)網(wǎng)或相關媒體。后續(xù)招標人復核、考察，行政監(jiān)督部門監(jiān)督，異議投訴受理過程中發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假投標的，將由行政監(jiān)督部門行政處罰，請各潛在投標人謹慎投標。
?
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺******/#/）同步發(fā)布。
10.1設計區(qū)自然環(huán)境：設計建筑物所在區(qū)為東臺市各鎮(zhèn)區(qū)，土壤地質條件系粘性土和松軟砂性土。
10.2主要勘察設計內(nèi)容：橋梁、泵站、道路、涵洞、土地平整、防滲渠及渠系配套等建筑物。
10.3勘察設計要求：按照發(fā)包人要求對擬建項目區(qū)的環(huán)境、地質要如實進行勘察、勘探，依據(jù)實際需要提出建筑物設計、建設標準等。設計中既要最大限度的發(fā)揮項目單項工程的作用，又要從節(jié)省投資和性價比等方面來考慮設計。
其中：？提供編制各類規(guī)格建筑物、構筑物、道路、橋梁等圖紙、工程量計算書和工程預算等。（均應編頁，打印卷內(nèi)目錄并裝訂成冊），全套資料光盤2張。
②依據(jù)江蘇省相應預算定額及其配套的取費標準和現(xiàn)行有關規(guī)定編制工程預算書，材料單價執(zhí)行當期《鹽城市工程造價信息》市場指導價或市場信息價，無市場指導價或市場信息價的參照材料即時市場價格。
③項目實施前，設計人應根據(jù)評審意見和實施要求對設計資料進行必要的修改完善。
④負責施工圖技術交底，參與所設計工程項目的竣工驗收。設計有缺陷的在三日內(nèi)無條件負責變更并提供相關材料。
10.4勘察設計任務：東臺市2027年度高標準農(nóng)田建設項目及其他類似工程所涉及的國家、省級和市級財政補助資金項目（如有）以及項目區(qū)自籌部分所含的各單項工程均在設計范圍內(nèi)。包括項目建議書、地質勘探、初步設計（實施方案）、年度實施計劃及相關系統(tǒng)報表的填報和施工圖設計（含變更設計）及項目節(jié)余資金增做工程勘察設計等，其中初步設計要提供編制文本、勘探報告以及初步設計圖和投資概算等內(nèi)容。勘察設計單位在現(xiàn)場勘察和調(diào)查土地流轉、耕地地力情況的基礎上編制項目初步設計文件。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勘察設計單位的工作成果進行審核，并聽取項目所在村組、村民代表和種植大戶意見。
10.5上圖入庫：根據(jù)部省有關規(guī)定和上圖入庫要求，配合完成年度項目上圖入庫等相關工作。
10.6?設計人負責向建設單位（項目鎮(zhèn)）及施工單位進行設計交底和放樣等。工程施工期間在本市派至少2名設計人員駐場服務（費用自理），參與原材料、半成品等廠家考察、隱蔽工程驗收、工程變更及其他檢查驗收等。根據(jù)項目建設需要，在發(fā)包人通知后1小時內(nèi)到達現(xiàn)場。如未按發(fā)包人要求足額到位，發(fā)包人有權處以每人每次5000元的違約金，直接從當期應付費用中扣除。
11.其他
1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）。移動CA驅動、硬件CA驅動下載地址：******/gb-web/#/login
2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：?******/open/#/login ??
3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login?
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?
系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:?廣聯(lián)達0515-******或0515-******
使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:****** ?江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******
在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專線：****** ?蘇e通APP：400-025-1010?新點標證通APP：400-998-0000
12.聯(lián)系方式
招?標?人：??******農(nóng)村局 ??????招標代理機構：******有限公司???????????
地 ???址：?東臺市廣場路6號?????????地 ???址：東臺市金海廣場702室???
郵? ??編：??224200 ?????????? 郵 ???編：?224200 ???
聯(lián)?系?人：??杜女士?????????????????聯(lián)?系?人：楊女士???????????????????????????????
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2026年 3月10日
