報(bào)來(lái)《關(guān)于梅州市大埔縣青溪鎮(zhèn)2026年煙稻輪作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以工代賑項(xiàng)目以工代賑項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示》及《梅州市大埔縣青溪鎮(zhèn)2026年煙稻輪作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以工代賑項(xiàng)目實(shí)施方案》等相關(guān)資料收悉。為依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾就地就近就業(yè)增收,切實(shí)發(fā)揮以工代賑“賑濟(jì)”作用,激發(fā)群眾依靠自身勞動(dòng)增收致富的內(nèi)生動(dòng)力,同步完善產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,助力共同富裕,經(jīng)研究,原則同意你鎮(zhèn)立項(xiàng)申請(qǐng),現(xiàn)將有關(guān)情況批復(fù)如下:
一、項(xiàng)目名稱:梅州市大埔縣青溪鎮(zhèn)2026年煙稻輪作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以工代賑項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目代碼:2512-441422-04-01-413371。
三、建設(shè)地點(diǎn):梅州市大埔縣青溪鎮(zhèn)溪口村、下坪沙村。
四、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:1、設(shè)計(jì)治理河長(zhǎng)1550米;2、新建護(hù)岸長(zhǎng)3100米,采用漿砌石擋墻形式,高約1.48米;3、挖煙稻輪作土方68171.3平方米等。
五、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源:項(xiàng)目總投資513.85萬(wàn)元,其中工程建安費(fèi)468.74萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用45.11萬(wàn)元。資金來(lái)源:項(xiàng)目申請(qǐng)以工代賑中央預(yù)算內(nèi)資金425萬(wàn)元,占總投資比例82.71%;不足部分由地方財(cái)政資金配套解決。
六、項(xiàng)目招標(biāo):對(duì)采取以工代賑方式實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《以工代賑管理辦法》及《村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求,可以不進(jìn)行招標(biāo);依法不進(jìn)行招標(biāo)的以工代賑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商非招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承包商。
七、建設(shè)工期:12個(gè)月
八、建設(shè)方式:項(xiàng)目采用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放 就業(yè)技能培訓(xùn) 資產(chǎn)折股量化分紅”綜合賑濟(jì)模式,以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 村集體經(jīng)濟(jì)組織 產(chǎn)業(yè)主體 當(dāng)?shù)厝罕姟毙问綄?shí)施,突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與利益聯(lián)結(jié),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收深度融合。
******人民政府。
******人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接、進(jìn)度統(tǒng)籌及利益聯(lián)結(jié)機(jī)制落實(shí)。
******改革局會(huì)同縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運(yùn)輸、住建等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放及資產(chǎn)分紅等情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。
十二、勞務(wù)報(bào)酬:該項(xiàng)目嚴(yán)格按照“發(fā)放的勞務(wù)報(bào)酬占中央投資的比例應(yīng)在40%以上,并盡可能進(jìn)一步提高占比”要求貫徹落實(shí),******銀行卡的方式及時(shí)按月發(fā)放,發(fā)放情況須在項(xiàng)目所在地村(組)公示公開(公示期不少于7天),接受群眾監(jiān)督。預(yù)計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬172.91萬(wàn)元,占該項(xiàng)目中央資金40.68%。
******人民政府要優(yōu)先組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)群體參與工程建設(shè),與務(wù)工群眾簽訂規(guī)范的務(wù)工協(xié)議(明確工作內(nèi)容、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間及雙方權(quán)利義務(wù)),并為其購(gòu)買團(tuán)體意外險(xiǎn),保障群眾就地就近就業(yè)。參與務(wù)工人員數(shù)量嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》中明確的不少于164人執(zhí)行,確保更多群眾受益。
十四、資產(chǎn)折股量化分紅:項(xiàng)目建成后形成的固定資產(chǎn)由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌管理,按照“集體控股、群眾參股”原則進(jìn)行折股量化。具體分紅比例為:村集體占75%、參與項(xiàng)目建設(shè)的群眾占25%,確保村集體能夠充分享受企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利。分紅時(shí)間為每年3月和12月;分紅方式為通過(guò)“一卡通”轉(zhuǎn)賬。建立長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保群眾長(zhǎng)期受益。
十五、其他:接此批復(fù)后,請(qǐng)嚴(yán)格按照以工代賑政策要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),在確保合規(guī)的前提下盡快開工并加強(qiáng)管理。不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,確需變更的,須按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕截留、擠占、挪用建設(shè)資金。注重項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮以工代賑在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾持續(xù)增收中的“賑濟(jì)”作用。
附件:梅州市大埔縣青溪鎮(zhèn)2026年煙稻輪作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以工代賑項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算表