標(biāo)段

規(guī)模

（公里）

最高投標(biāo)限價（元）

主要工程說明

A1

14.086

21,219,668.00

鶴伊高速壓損道路工程建設(shè)項目，包括鶴崗—鶴立（新華農(nóng)場9隊-10隊）公路：路線全長2.904km，采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度7米，路面寬度6米，路面結(jié)構(gòu)：20cmC30水泥混凝土路面 18cm水泥穩(wěn)定砂礫基層，維修利用蓋板涵1道，平面交叉2處及相關(guān)配套交通設(shè)施工程。鶴崗至金頂山公路（三道林場至鶴伊公路段）提質(zhì)改造工程：路線全長11.182km，采用四級公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度7米，路面寬度5米，新建加厚路面結(jié)構(gòu)：5cmAC-16中粒式改性瀝青混凝土面層 20cm4.5%水泥級配碎石基層 18cm4.0%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層，完全利用橋梁2座，新建涵洞18道，平面交叉38處；具體工程內(nèi)容見施工圖紙。

招 標(biāo) 人：

鶴******辦公室

招標(biāo)代理：

******有限公司

地 ???址：

鶴崗市工農(nóng)區(qū)紅旗路158號

地 ???址：

哈爾濱市南崗區(qū)長江路28號 ??????

郵政編碼：

154100?????????????????????

郵政編碼：

150080 ????????????????????????????????????

聯(lián) 系 人：

宋先生???????????????????????

聯(lián) 系 人：

季先生 ??　　　　　????　 ??????

電 ???話：

******???????????????

電 ???話：

0454-****** ???????????????????

傳 ???真：

******???????????????

傳 ???真：

0454-****** ???????????????????

電子郵件：

******???????????????

電子郵件：

******????????????????????

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

?

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨立法人資格、持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且必須具備以下資質(zhì)：

?

A1標(biāo)段：投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

財 務(wù) 要 求

?

提供近3年（2023~2025******事務(wù)所或?qū)徲?/font>機構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，投標(biāo)人的成立時間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

業(yè) 績 要 求

?

投標(biāo)人近五年（2021年1月1日-遞交投標(biāo)文件截止時間，以實際交工日期為準(zhǔn)）至少完成1項公路工程施工業(yè)績。

信 譽 要 求

投標(biāo)人必須在承諾中對以下各項進行承諾：

（1）近三年（2023年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間）內(nèi)，投標(biāo)人不得有拖欠農(nóng)民工工資行為。

（2）近三年（2023年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間）內(nèi)，投標(biāo)人不得有重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

（3）近三年（2023年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間）內(nèi)，投標(biāo)人不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。

（4）須提供近三年（2023年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間）內(nèi)投標(biāo)人、法定代表人、項目經(jīng)理及項目總工在“信用中國”（******）網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖，以公告發(fā)布之日后查詢結(jié)果為準(zhǔn)，對屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人,其投標(biāo)將被否決。

（5）須提供提供近三年（2023年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間）內(nèi)投標(biāo)人、法定代表人、項目經(jīng)理及項目總工無行賄犯罪記錄，以公告發(fā)布之日后在“中國裁判文書網(wǎng)”（******）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，對屬于有行賄犯罪記錄的投標(biāo)人,其投標(biāo)將被否決。

（6）本次招標(biāo)不接受在2024年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價或2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價中被認定為D級的投標(biāo)人提出的投標(biāo)申請。（尚無交通運輸部或黑龍江省省級信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。若有不良信用記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。）

（7）在“信用中國（黑龍江鶴崗）”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加本次投標(biāo)。

1.如招標(biāo)過程中一經(jīng)查證投標(biāo)人有以上或投標(biāo)人須知正文1.4.4項規(guī)定情況存在，將否決其投標(biāo)。

2.投標(biāo)人拖欠農(nóng)名工工資情況以被人社部或全國信用信息共享平臺列入拖欠農(nóng)名工工資黑名單為準(zhǔn)。

人 ?員

數(shù)量

資 格 要 求

在 崗 要 求

項目經(jīng)理

1人

公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，持有住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級或一級建造師電子注冊證書(注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致)，具有《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

項目總工

1人

公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，具有《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)

方法

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定進行二信封評審名單：

（1）投標(biāo)人施工組織設(shè)計得分高的優(yōu)先。

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）投標(biāo)報價低的優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、******銀行匯票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)保證金截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)文件指定賬戶；

c.******銀行保函形式提交，投標(biāo)人按黑龍江公共資源交易網(wǎng)電子保函相關(guān)規(guī)定遞交。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（11）******事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書外，均為彩色掃描件或彩色復(fù)印件彩色。

（12）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封(報價文件) 評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.己標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

（7）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(******銀行出具的基本賬戶信息證明)；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3 ?投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

⑥為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

⑦為本標(biāo)段的代建人；

⑧為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

⑨與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

⑩與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

?法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http: //******）中，投標(biāo)人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2024年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價或2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價中被認定為D級的投標(biāo)人。（尚無交通運輸部或黑龍江省省級信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。若有不良信用記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。）

(9)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.2.1

第一個信封

評分分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計： 40 分

主要人員： 30?分

技術(shù)能力： 20?分

履約信譽： 10?分

2.2.3

第二個信封

詳細評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式:

評標(biāo)價=修正后的投標(biāo)報價-暫估價-暫列金額(不含計日工總額)

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前?3?名通過詳細評審：

（1）當(dāng)通過第一個信封初步評審和資格審查的投標(biāo)人超過3******委員會對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力、履約信譽等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對綜合得分在前3名的投標(biāo)人的報價文件進行第二信封開標(biāo)并評審，并按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。

（2）經(jīng)過初步評審后，滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人數(shù)量不大于3個時，則不再對第一信封投標(biāo)文件進行打分，直接進行第二信封評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分

因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因

素細分項

分值

2.2.2 (1)

施工組織設(shè)計

40分

總體施工組織安排及規(guī)劃

10

1、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導(dǎo)性、可實施性一般，得6分；

2、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導(dǎo)性、可

實施性較好，得6~8分（不含6分）；

3、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導(dǎo)性、可實施性好，符合本項目技術(shù)規(guī)范要求相關(guān)規(guī)定，得8~10分（不含8分）。

組織機構(gòu)

10

1、有組織機構(gòu)、職能分工得6分；

2、組織機構(gòu)基本健全、職能基本明確得6~8分（不含6分）；

3、組織機構(gòu)健全、職能明確得8~10分（不含8分）。

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對重點、關(guān)鍵和難點工作）

10

1）關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細程度、合理性、針對性一般的，得6分；
2）關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細程度、合理性、針對性較好的，得6~8分（不含6分）；
3）關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細程度、合理性、針對性好，符合本項目技術(shù)規(guī)范要求相關(guān)規(guī)定，得8~10分（不含8分）。

保證體系建立健全、保證措施到位、完善情況（工程質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系、環(huán)境保護、水土保持保證體系、文明施工、文物保護保證體系）

10

1、有保證體系、保證措施得6分；

2、保證體系基本建立健全、保證措施基本到位、基本完善得6~8分（不含6分）；

3、保證體系建立健全、保證措施到位、基本完善、具有針對性得8~10分（不含8分）。

2.2.2 (2)

主要人員

30分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15

滿足資格審查條件最低要求得9分，具有高級工程師職稱的加2分；每提供1項公路工程項目的項目經(jīng)理業(yè)績加2分，加至4為止。

注：

個人業(yè)績不受年限限制。

項目總工任職資格與業(yè)績

15

滿足資格審查條件最低要求得9分，具有高級工程師職稱的加2分；每提供1項公路工程項目的項目總工業(yè)績加2分，加至4為止。

注：

個人業(yè)績不受年限限制。

2.2.2 (3)

其他因素

技術(shù)能力

20分

企業(yè)技術(shù)能力

10

滿足資格審查條件最低要求得6分。

投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的，加4分。

企業(yè)業(yè)績

10

滿足資格審查條件最低要求得6分。

近五年內(nèi)，每增加完成1個公路工程項目施工業(yè)績，加2分，最多加4分。

注：近五年內(nèi)指：2021年1月1日-遞交投標(biāo)文件截止時間，以實際交工日期為準(zhǔn)。

履約信譽

10分

企業(yè)信用評價

10

滿足資格審查條件最低要求得6分；

2024年交通運輸部或2024年黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價中被評為AA級加4分，被評為A級加3分。

(如果黑龍江省省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定，滿足資質(zhì)的企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運輸部或黑龍江省省級信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。若有不良信用記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。)

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

需要補充的其他內(nèi)容

3.5

1.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。

3.6

******委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標(biāo)不足3******委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.7

各評分因素（評標(biāo)價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的 60%******委員會成員總數(shù)為7******委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值 60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。

3.8

評標(biāo)辦法前附表內(nèi)容與評標(biāo)辦法正文件不一致處，以評標(biāo)辦法前附表內(nèi)容為準(zhǔn)；前附表未規(guī)定部分以正文以準(zhǔn)。