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1.招標條件
本招標項目泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點工程京蘇北小流域綜合治理提質增效項目已由******水利局、******財政局以《關于泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點工程京蘇北小流域綜合治理提質增效項目實施方案的批復》（泰政水復〔2025〕25號）批準建設，項目建設資金已確定，建設資金來自省級及以上補助和地方配套，項目出資比例為省級以上補助300萬元、其余由市、區(qū)配套，項目法人為泰州市海陵區(qū)京蘇北小流域綜合治理項目建設處，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點工程京蘇北小流域綜合治理提質增效項目施工標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：泰州市海陵區(qū)蘇陳鎮(zhèn)境內。
2.2項目概況：
泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點工程京蘇北小流域綜合治理提質增效項目，小流域綜合治理面積6平方公里，治理措施面積為 1.61平方公里。
主要建設內容:整治河道6條長1.73公里，新建生態(tài)護岸3.02公里;岸坡植物防護1.07公頃，保土耕作1.85平方公里。
本項目總投資約600萬元。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
本次對泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點工程京蘇北小流域綜合治理提質增效項目施工標進行招標，主要建設內容如下：河道清淤1.73公里，約33746m3，新建木樁護岸約1.065km、模塊墻護岸約0.05km，格賓護岸約1.9km,栽植314株海桐球及15株柿樹，實施草籽及草皮護坡10908m2，防護1.07公頃。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件招標圖紙和技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件工程量清單。
本標段為泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點工程京蘇北小流域綜合治理提質增效項目施工標，本標段最高投標限價為：伍佰肆拾叁萬陸仟捌佰零壹元捌角壹分（￥******.81）。
2.4本合同項目計劃工期：本招標項目工期為200日歷天。計劃于2026年4月14日開工（具體以總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工時間為準），2026年10月30日前具備合同工程完工驗收條件。
承包人應按照《江蘇省工程建設領域農民工工資保證金管理辦法》等相關文件規(guī)定要求建立專用賬戶支付農民工工資，如不按照文件規(guī)定發(fā)放農民工工資，發(fā)包人將暫停支付工程款，直至承包人按規(guī)定要求整改完成后再支付工程款。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人須不低于水利水電工程施工總承包叁級資質的獨立法人；
（2）業(yè)績要求：投標人自2021年1月1日（以合同協議書簽訂時間為準）以來，具有一項單項合同金額（簽約合同價）200萬元及以上的水利工程（河道整治類）施工業(yè)績。必須同時提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）；
（3）財務要求：未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況；
（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證；
（5）項目經理要求：①具備水利水電工程專業(yè)二級建造師及以上注冊證書（擬派一級建造師的須提供電子注冊證書，執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規(guī)定）。
②無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，見投標人須知前附表第1.4.1項，須在“承諾函”中提供承諾，在原件復印件章節(jié)或“承諾函”章節(jié)查見均認可）；
③項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，僅限于以下情形：
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
c.在其他單位任職（在投標單位分公司任職不屬于在其他單位任職）。
提供項目負責人任職信息截圖｛具體查詢方式：微信→發(fā)現→小程序→搜索電子營業(yè)執(zhí)照（該小程序賬號主體為國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局）→其他應用模塊→投資任職情況查詢→實名認證后查詢頁面截圖。具體操作詳見鏈接：******/a/******1_******1﹜，投標人提交的任職信息截圖時間或下載報告時間，必須在報名截止時間至開標時間區(qū)間內，否則作否決投標處理，否則作否決投標處理。
（6）技術負責人要求：水利工程中級及以上職稱。******委員會評審的為準。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證；專職安全員配備數量最低要求：?1人；
（9）施工設備要求：/；
（10）其他要求：投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前；依據《泰州市水利工程建設項目招標投標活動投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號）被判定為惡意投訴在公示期內的，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供承諾）。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
本招標項目為電子招標投標，從本公告發(fā)布之日起至2026年3月12日00時00分（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）到泰州市公共資源交易中心辦理數字證書（相關資料下載地址：江蘇省公共資源交易網—交易分類—水利工程—投標人—相關下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統(tǒng)（******:7082//jsztk/#/login?redirect
=/）建立、更新企業(yè)信息庫（有關證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
（2）登錄泰州市水利工程建設交易平臺（******:84/OP
/Login.aspx）按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內登陸泰州市水利工程建設交易平臺（******:84/OP/Login.aspx），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價￥0，售后不退。
（3）成功獲取招標文件后，投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年3月27日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本次招標定于2026年3月27日9時00分，泰州市公共資源交易中心開標一室215公開開標。本項目采用 “不見面”開標模式，投標單位可登陸泰州市水利工程電子招標投標交易平臺查看開標現場直播。
5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.3逾期未上傳電子投標文件的，視為投標人放棄投標。
6.踏勘現場和投標預備會
7.其他內容
7.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
7.2 投標人應在投標截止時間前通過泰州市水利工程電子招標投標交易平臺查看開標現場直播參與開標。
8.發(fā)布公告媒介
本招標公告同時在《泰州市公共資源交易網》、《泰州水利網》、《江蘇省公共資源交易網》上發(fā)布。
9.聯系方式
招標人：泰州市海陵區(qū)京蘇北小流域綜合治理項目建設處
地 ?址：江蘇省泰州市海陵區(qū)黎明東路6號
聯系人：王先生
電 ?話：******
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招標代理：******有限公司?????
地 址：泰州市姜堰區(qū)匯賢商務樓老莊路396號律師樓二樓
聯 系 人：柳工????????????????????????????
電 話：******
電子郵箱：******
10.備注
10.1******人民政府省政府令第120號規(guī)定，投標人在投標截止時間前無正當理由放棄投標導致該工程重新招標的不得再參加該工程的投標。
10.2本招標文件采用《江蘇省水利工程建設項目標準電子招標文件》（2019年版）。
10.3本項目投標保證金：采用信用承諾書（見投標文件格式），未提供作否決投標處理。交易系統(tǒng)已與信用中國對接，投標人遞交投標保證金時如無法選擇信用承諾方式，需至信用中國，省中心門戶網站/主體庫信用信息板塊查看具體情況，并于開標前完成信用修復。如存在除招標文件規(guī)定的失信行為之外的不良行為導致系統(tǒng)自動禁用信用承諾方式的，為保障順利投標，投標人可采用現金(電匯、支票、匯票、網銀轉賬等)******銀行保函，擔保保函，保險保單，數字人民幣或其他形式提交投標保證金。
收款人信息（匯款擔保）
收款人信息(匯款擔保)
******財政局；賬號：******************有限公司泰州海陵支行
10.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
10.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
10.6******委員會評審的為準。
10.7原完工驗收按水利部2025年版驗收規(guī)程驗收的視為“合同工程驗收”
10.8本項目監(jiān)督部門：******水利局，聯系方式：0523-******。?
11 評標辦法
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
9.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 項目管理機構人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）提供社會保險經辦機構出具的任意一個月（2025年12月以來任意一個月）的投標人本單位參保的社保繳費證明清單；其中退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，否則作否決投標處理。為便于核查，建議社保繳費證明清單須按人分別提供。 |
13.聯合體 | / |
14.分包人資格 | / |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價：70分 施工組織設計：?24?分 項目管理機構：6分 |
2 | 評標基準價計算 | 評標基準價的計算方法：S=T×α×β B×（1-β）,其中： S—評標基準價； T—最高投標限價； α—T的調整系數，取值范圍為：90%、92%、94%，開標現場抽取； β—T調整后在評標基準價中所占的權重系數，取值范圍為：60%、65%、70%，開標現場抽??； B—剔除被否決的投標后，剩余有效投標人投標報價的算術平均值 【①當有效投標報價個數≤5時，B為所有有效投標報價的算術平均值；。 ②當有效投標報價個數>5時，B為所有有效投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：有效投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）?！?/span> 說明： 1、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2******委員會判定為無效標的投標文件。 特別規(guī)定：評標基準******委員會計算錯誤的除外） 3.本標段最高投標限價：******.81元，超過最高投標限價的投標文件將被否決。 |
一 | 投標報價 | （70分） |
1 | 投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分70分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 每高1％，在70分基礎上扣3分； 每低1％，在70分基礎上扣1分； 保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，采用內插法計算， 最低得分為0分。 | |
二 | 項目管理機構 | （6分） |
1 | 項目經理業(yè)績（2分） | 自2021年1月1日（以合同協議書簽訂時間為準）以來，擔任過一項單項合同金額（簽約合同價）500萬元及以上的水利工程（河道整治類）施工項目經理業(yè)績加2分，本項最多得2分。必須同時提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。 |
2 | 項目經理（1分） | 擬任項目經理具有水利類工程師職稱及以上的得1分。（提供職稱證書原件的掃描件）。 ******委員會評審的為準。 |
3 | 技術負責人（1分） | 擬任技術負責人具有水利高級工程師職稱及以上的得1分。（提供職稱證書原件的掃描件）。 ******委員會評審的為準。 |
4 | 項目管理機構人員（2分） | 1、項目管理機構人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）滿足工程需要，配備質檢員、施工員、資料員、安全員、材料員齊全（提供相應的崗位證書）得0.5分，缺一個扣0.1分。 2、質檢員、施工員、資料員、安全員、材料員中有水利工程中級及以上職稱（提供職稱證書）的有1人得0.5分，本項最多得1.5分。 備注：1、項目管理機構人員具有多個專業(yè)時，只按一個專業(yè)賦分。 2、******委員會評審的為準。 |
四 | 施工組織設計 | 24分（暗標）,施工組織設計內容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分，施工組織設計各評分點得分取所有技術標評委評分的平均值為最終得分，分值保留兩位小數。 |
1 | 施工技術方案（12分） | ①對施工區(qū)域環(huán)境、地形、水文等分析正確全面； ②本標段河道整治工程施工方案科學合理、方案可行； ③本標段護岸施工方案科學合理，方案可行； ④本標段岸坡植物防護施工方案科學合理、方案可行。 |
2 | 施工設備（2分） | 施工設備滿足施工要求，設備配置、調度及進場計劃。 |
3 | 安全文明措施與綜合協調、質量保證體系及措施（4分） | ①安全施工措施具有針對性、切實可行； ②安全文明施工投入（資金、人員、設備等）充足，計劃合理，措施有保證； ③施工安全綜合協調內容分析全面、措施合理可行； ④質量保證體系健全，質控要點清晰，質保措施具有針對性、切實可行。 |
4 | 進度計劃與工期保障（2分） | 施工進度計劃合理，施工工期保障措施詳細、可行。 |
5 | 環(huán)境保護體系及措施、農民工工資保證措施、工程資料（4分） | 環(huán)境保護體系健全，環(huán)保措施具有針對性、落實有保障。 農民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案；工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規(guī)范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行 |
（1）施工組織設計內容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分。 （2）施工組織設計不得出現投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱、人員圖像以及其他特殊標記等，否則按無效標處理。 （3）不得出現任何加粗、斜體、下劃線、文檔邊框、底紋、陰影、黑色以外的其他顏色等標記，不得設置頁眉、頁腳、頁碼，出現以上標記的有一處扣1分，該評分項扣完為止。 （4）施工組織設計要有針對性；建議使用A4頁面，行距使用1.5倍行距，字體使用宋體，字號使用小四，頁數不超過80頁。 注：1、因不符合招標文件暗標要求投標被否決的，其投標報價仍參與評標基準價的計算。 | ||
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