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??? 本招標項目為黑龍江電信2026年4月-2028年3月財務(wù)及業(yè)務(wù)審計(決算)咨詢服務(wù)采購項目，（招標編號：HLBBFA******0002），招標人為******有限公司黑龍江分公司，招標代理機構(gòu)為******有限公司。項目資金由招標人自籌,資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1. 項目概況與招標內(nèi)容

??? 1.1項目概況

??? 黑龍江省電信公司需要服務(wù)單位提供全?。ㄊ」炯?3個地市分公司）全年財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計、工程決算審計、跟蹤審計、土建決算審計、專項審計、內(nèi)控獨評審計等咨詢服務(wù)。
??? 1.2招標內(nèi)容

??? 黑龍江省電信公司需要服務(wù)單位提供全?。ㄊ」炯?3個地市分公司）全年財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計、工程決算審計、跟蹤審計、土建決算審計（按照土建項目實際建設(shè)地域劃分到各份額區(qū)域進行委托審計）、專項審計、內(nèi)控獨評審計等咨詢服務(wù)。

1.2.1采購預(yù)算金額為******.00元人民幣（不含稅），預(yù)算費用包含但不限于人工費、服務(wù)費用等相關(guān)服務(wù)及滿足本項目的一切費用。

1.2.2標段劃分：本項目不劃分標段，劃分兩個份額，每個份額確定一名中標人，具體劃分情況為：1）份額一實施地域為哈爾濱、省公司本部、齊齊哈爾、七臺河、雞西、雙鴨山、鶴崗；份額占比為60%；份額一不含稅預(yù)估金額******（元）；2）份額二實施地域為牡丹江、大慶、綏化、黑河、佳木斯、伊春、大興安嶺；份額占比為40%；份額二不含稅預(yù)估金額******（元）；

注：以上金額為預(yù)估金額，將由若干工程項目組成，項目數(shù)量不確定，實際審計費以審計實際完成工程項目數(shù)量及送審金額為依據(jù)計算。

1.2.3簽約方式：框架 訂單的方式，與中標單位簽訂框架合同。

1.2.4服務(wù)期限：2026年4月1日至2028年3月31日。

1.2.5審計時限：接到項目委托后，在15個自然日內(nèi)提交初稿，完成審計定案表征求意見稿。

1.2.6付款方式：依據(jù)采購合同進行付款。

1.2.7履約保證金：本項目不收取履約保證金。?

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??? 本項目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。
??? 1.3本項目不劃分標包。
? ?本項目允許投標人同時中標的最多標包數(shù)為個。
?? 1.4本項目設(shè)置最高投標限價。本項目設(shè)置最高限價（折扣），投標人應(yīng)按照《黑龍江省電信公司委托審計業(yè)務(wù)收費標準》中規(guī)定的各項費率基礎(chǔ)上進行折扣報價，上限折扣為100%，報價折扣精確到整數(shù)位，以%形式體現(xiàn)，對于小數(shù)點后數(shù)字，無論大小，一律舍去，且合同價執(zhí)行舍去后的折扣。例：80.1%為80%，80.9%為80%，應(yīng)答折扣超過最高限價折扣否決其投標。投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
#{最高投標限價表}【請前往上方菜單欄“招標文件附表”處進行編輯，轉(zhuǎn)換成PDF后將同步數(shù)據(jù)至正文！】

2. 投標人資格要求

2.1投標人基本資格要求

??? 2.1.1 投標人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財******銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。
??? 2.1.2 投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
??? 2.1.3 ??? 2.1.3 ?? 2.1.3 本次招標不接受聯(lián)合體投標。如投標人為聯(lián)合體，應(yīng)滿足下列要求：? ? （1）聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；? ? （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；? ? （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標包或者未劃分標包的同一招標項目中投標。??? （4）。??? 2.1.4 本次招標不接受代理商投標。
??? （1）投標產(chǎn)品制造商注冊地在中華人民共和國境外（與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)）及香港、澳門、臺灣地區(qū)且必須使用代理商投標和簽訂銷售合同的；（2）投標產(chǎn)品制造商為注冊地在中華人民共和國境內(nèi)的外資企業(yè)（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)資本）或者由外國投資者（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）享有絕對控制權(quán)（最大或最多表決權(quán)）的企業(yè)且必須使用代理商投標和簽訂銷售合同的。代理商投標的，應(yīng)滿足下列要求： ?? （1） ?? （2）投標人與投標產(chǎn)品制造商的代理合作關(guān)系迄今為止應(yīng)已持續(xù)年（含）以上。 ?? （3） ?? 2.1.6 ? ? 2.1.5 投標人應(yīng)為招標人開具增值稅專用發(fā)票，須提供相關(guān)證明文件或承諾可開具增值稅專用發(fā)票。

2.1.6人員要求：投標人至少配備三個審計組。審計組至少由3人組成，組長1人、組員至少2人；每組審計組長需具有有效的注冊會計師證書且具備5年以上大型企業(yè)審計經(jīng)驗，并具備獨立帶隊開展審計工作的能力；每組組員至少1人需具備中級會計師資格證書；所有組員均應(yīng)具備至少2年從業(yè)經(jīng)驗；注：須提供上述人員身份證、相關(guān)證書復(fù)印件及在本企業(yè)繳納投標截止之日前6個月內(nèi)連續(xù)3個月的社保證明或勞動合同，相關(guān)工作經(jīng)驗證明信息（履歷表），未提供證明材料或提供不全的不計入人數(shù)統(tǒng)計。每組人員不可復(fù)用。

2.1.7服務(wù)承諾：①投標人須承諾，在項目管理體系、專業(yè)人員配備、資金實力等方面應(yīng)具備相應(yīng)的資源保障與響應(yīng)能力，能夠完全承接黑龍江省電信公司（省公司及13個地市分公司）財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計、工程決算審計、跟蹤審計、土建決算審計、各類專項審計及內(nèi)控獨評審計等項目需要，針對具體項目需求，承諾在收到通知后快速組建團隊與配置，嚴格按照招標文件要求及項目特點，及時組建并派駐經(jīng)驗豐富、資質(zhì)合格的項目團隊，確保人員到位迅速，滿足項目啟動的時間節(jié)點要求。嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)準則，恪守職業(yè)道德，堅持獨立、客觀、公正的審計原則，堅決杜絕商業(yè)賄賂及其他不正當利益輸送行為，確保審計工作的廉潔性。嚴格執(zhí)行本次招標文件中提出的技術(shù)參數(shù)、服務(wù)標準及驗收要求，確保審計成果質(zhì)量符合規(guī)定，并按時提交相關(guān)報告。能夠做到廉潔審計且滿足本次項目招標文件中提出的相關(guān)重要技術(shù)要求和服務(wù)標準（須提供承諾函）。

②投標人須承諾，其擬派出的項目團隊成員具備財務(wù)、工程、IT、法律等多學(xué)科背景，能夠勝任收入確認、成本核算、資金管理、固定資產(chǎn)管理、存貨及庫存物資管理等核心業(yè)務(wù)模塊的審計工作。應(yīng)根據(jù)招標人項目實際進展及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，及時動態(tài)增配專業(yè)人員，確保審計深度與廣度滿足項目要求（須提供承諾函）。
?? 2.2投標人不得存在下列情形之一

（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2） 被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（3） 被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5） 在最近三年內(nèi)（自2023年02月25日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6） 在最近五年內(nèi)（自2021年02月25日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7） 在最近五年內(nèi)（自2021年02月25日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9） 為本招標項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10） 為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11） 為本招標項目的代建人；

（12） 為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（13） 與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（14） 與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

******商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（16） 中國電信在職員工違規(guī)擔任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動的；

******有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；

（18） 中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；

?? （19） ；?? ?（19） 其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對投標人及其投標產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
?? （20） 法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。
??? 投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商。??? 聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。??? 2.3投標產(chǎn)品資格要求

??? 2.3.1 投標產(chǎn)品應(yīng)是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)的成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品。??? 2.3.2 投標產(chǎn)品。??? 2.3.3 投標產(chǎn)品??? 2.3.4 ??? 2.3.5 ?? 2.3.6 投標產(chǎn)品應(yīng)符合中國電信相關(guān)技術(shù)要求，并滿足以下關(guān)鍵技術(shù)指標：??? 2.3.7 投標產(chǎn)品業(yè)績要求： ?? 2.3.8 ?? 2.4 投標產(chǎn)品制造商（集成商、軟件開發(fā)商、軟件著作權(quán)人等）資格要求??? 2.4.1 ******銀行資信和商業(yè)信譽。 ?? 2.4.2 ??? 2.4.2 ? ? 2.4.3 ?? 2.4.4 ?? 2.4.5 ??? 2.5現(xiàn)場考察???
??? 2.6評價檢測???
??? 2.7法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間:2026年01月28日00時00分00秒至2026年02月02日00時00分00秒（北京時間，下同）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（******）”后，通過“招投標-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行招標文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“7投標人注冊”。

4.3招標文件費用：獲取本招標文件不收取費用。每套售價元人民幣，售后不退。支付要求：

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2026年02月25日09時00分00秒

5.2電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應(yīng)在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統(tǒng)進行招標文件申領(lǐng)登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標文件。

5.3本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標，招標人/招標代理機構(gòu)邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

??? 6. 樣品的遞交??? 6.1樣品遞交的時間、地點：于遞交至。??? 6.2檢測相關(guān)費用：??? 7. 投標人注冊

7.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊

未注冊過的潛在投標人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（******）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標文件。

7.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

7.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：******84

服務(wù)郵箱：******（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

******（CA證書辦理技術(shù)支撐）

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國電信陽光采購網(wǎng)（******）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

9. 聯(lián)系及異議接收方式

9.1聯(lián)系方式

?

9.2異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。

??? 10. 行政監(jiān)督部門??? 08
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招標代理機構(gòu)：******有限公司

2026年01月27日

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