湖北省政府采購

?

公開招標(biāo)文件

?

?

?

?

采購計劃備案號：? ? 420528-2026-00103???

項目編號：?? ? HSCG[2026]ZB-C-016號???????

項目名稱：? ?長陽土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃（都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、鴨子口鄉(xiāng)）?

采購包編號： ?默認(rèn)分包?

采購包名稱： 長陽土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃（都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、鴨子口鄉(xiāng)）

采購人：?? 長陽土家族自治縣自然資源和規(guī)劃局本級??

采購代理機(jī)構(gòu)：? ******有限公司?

?

?

2026年3月

?

目 錄

第一章 投標(biāo)邀請

一、 項目基本情況

二、 投標(biāo)人資格要求

三、 獲取招標(biāo)文件

四、 提交投標(biāo)文件截止時間、方式、開標(biāo)時間和地點

五、 公告期限

六、 其他補(bǔ)充事宜

七、 聯(lián)系方式

第二章 投標(biāo)人須知

一、 投標(biāo)人須知前附表

二、 投標(biāo)人須知

（一） 總則

1. 適用范圍

2. 基本定義

3. 資金來源

4. 投標(biāo)人資格要求

5. 費(fèi)用承擔(dān)

6. 保密

7. 語言文字

8. 計量單位

9. 現(xiàn)場考察和答疑會

10. 中標(biāo)后分包

11. 電子投標(biāo)說明

（二） 招標(biāo)文件

12. 招標(biāo)文件的組成

13. 招標(biāo)文件的詢問、澄清或者修改

（三） 投標(biāo)文件

14. 投標(biāo)文件的組成

15. 投標(biāo)報價

16. 投標(biāo)有效期

17. 投標(biāo)文件的編制

（四） 投標(biāo)

18. 投標(biāo)文件的加密

19. 投標(biāo)文件的遞交（上傳）

20. 拒收

21. 投標(biāo)文件的修改與撤回

22. 實物樣品

23. 演示

（五） 開標(biāo)

24. 開標(biāo)會議準(zhǔn)備

25. 開標(biāo)時間和地點

26. 開標(biāo)程序

27. 開標(biāo)疑義及回避情形

（六） 資格審查

28. 資格審查及審查主體

（七） 評標(biāo)

29. ******委員會

30. 評標(biāo)

（八） 中標(biāo)

31. 確定中標(biāo)人

32. 中標(biāo)結(jié)果公告

33. 中標(biāo)通知

（九） 簽訂合同

34. 履約保證金

35. 簽訂合同

（十） 質(zhì)疑和投訴

36. 質(zhì)疑

37. 質(zhì)疑答復(fù)

38. 投訴

（十一） 采購代理服務(wù)費(fèi)

39. 收取方式和標(biāo)準(zhǔn)

（十二） 無效投標(biāo)和廢標(biāo)

40. 無效投標(biāo)

41. 廢標(biāo)

（十三） 落實政府采購政策

42. 支持國產(chǎn)和進(jìn)口產(chǎn)品審批

43. 中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位

44. 政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

（十四） 政府采購合同融資政策

45. 政府采購合同融資政策

（十五） 其他

46. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

47. 適用法律

48. 解釋權(quán)

第三章 采購需求

一、 采購清單

二、 項目概述

三、 服務(wù)內(nèi)容及技術(shù)要求

四、 商務(wù)要求

第四章 資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)

一、 資格審查方法

二、 資格審查程序

（一） 資格審查

（二） 信用信息核查

（三） 資格審查結(jié)果

三、 資格審查標(biāo)準(zhǔn)

第五章 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

一、 評標(biāo)辦法前附表

二、 評標(biāo)程序

（一） 符合性審查

（二） 投標(biāo)文件澄清及修正

（三） 比較和評價

（四） 評標(biāo)報告

（五） 應(yīng)予廢標(biāo)的情形

（六） 停止評標(biāo)的情形

三、 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

（一） 符合性審查表

（二） 評分標(biāo)準(zhǔn)

第六章 合同草案

第一條 簽訂本合同的依據(jù)

第二條 本合同服務(wù)的具體內(nèi)容

第三條 甲方應(yīng)向乙方提交的有關(guān)資料及文件

第四條 乙方應(yīng)向甲方交付成果的時間與內(nèi)容

第五條 項目收費(fèi)及付款程序

第六條 甲方和乙方責(zé)任

第七條 保密

第八條 其他

第七章 投標(biāo)文件的格式

一、 投標(biāo)函及報價文件

（一） 投標(biāo)函

（二） 開標(biāo)一覽表

（三） 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明

（四） 法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書

二、 資格證明文件

（一） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或團(tuán)體組織法人證書

（二） 資格條件承諾書

（三） 資格證明文件

（四） 聯(lián)合體協(xié)議書【如適用】

（五） 分包意向協(xié)議書【如適用】

（六） 其他資格證明文件

三、 其他響應(yīng)文件

（一） 商務(wù)部分

1. 商務(wù)響應(yīng)偏離表

2. 業(yè)績證明文件

3. 擬派項目團(tuán)隊

4. 其他商務(wù)文件

（二） 技術(shù)部分

1. 技術(shù)響應(yīng)偏離表

2. 技術(shù)方案

3. 其他技術(shù)文件

（三） 落實政府采購政策相關(guān)證明文件

1. 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單及證明材料【如適用】

2. 中小企業(yè)聲明函【如適用】

3. 監(jiān)獄企業(yè)證明文件【如適用】

4. 殘疾人福利性單位聲明函【如適用】

5. 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料

?

第一章 ???? 投標(biāo)邀請

一、項目基本情況

1.采購計劃備案號：?? 420528-2026-00103? ?

2.項目編號： ? HSCG[2026]ZB-C-016號? ?

3.項目名稱： 長陽土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃（都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、鴨子口鄉(xiāng)）

4.采購方式：公開招標(biāo)

5.預(yù)算金額： 150 萬元

6.最高限價： 150 萬元

7.采購需求：選聘一家供應(yīng)商完成長陽土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃（都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、鴨子口鄉(xiāng)）******人民政府駐地（鎮(zhèn)區(qū)/鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）詳細(xì)規(guī)劃兩部分內(nèi)容。其中都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為控制性詳細(xì)規(guī)劃，鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃參照控制性詳細(xì)規(guī)劃深度編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃以三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線為規(guī)劃范圍，鎮(zhèn)區(qū)/鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃范圍基于上位規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展訴求劃定。（詳見第三章“采購需求”）

8.合同履行期限： 2026年12月31日前完成規(guī)劃成果編制，并提交報批。

9.接受聯(lián)合體投標(biāo)： 否

二、投標(biāo)人資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。

3.為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標(biāo)采購活動。

4.未被列入失信被執(zhí)行人、“重大稅收違法失信主體”，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

5.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為非專門面向中小微企業(yè)項目。落實《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號)、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）等政策。

6.投標(biāo)人特定資格要求：投標(biāo)人須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）乙級及以上資質(zhì)證書（提供資質(zhì)證書掃描件）。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：2026年? 月? 日00時00分00秒至2026年? 月? 日23時59分59秒（北京時間）。

2.地點：湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺（網(wǎng)址：******/zchj/user）或下載一轂清風(fēng)等供應(yīng)商客戶端。投標(biāo)人需提前在湖北省政府采購電子交******服務(wù)中心完成機(jī)構(gòu)注冊并辦理匯聚CA與綁定CA后，方可報名本項目并下載采購文件。

3.方式：（1）投標(biāo)人在匯聚平臺注冊賬戶登陸后綁定匯聚CA，在首頁供應(yīng)商客戶端板塊，點擊“前往下載”，選擇一轂清風(fēng)等供應(yīng)商客戶端進(jìn)行下載安裝；

（2）投標(biāo)人登錄一轂清風(fēng)等供應(yīng)商客戶端選擇項目包段進(jìn)行報名，并在規(guī)定時間內(nèi)下載采購文件；

（3）投標(biāo)人辦理匯聚 CA相關(guān)事宜可咨詢:400-112-9919，******，請投標(biāo)人提前獲取供應(yīng)商客戶端操作手冊，熟悉客戶端操作流程。相關(guān)事宜可咨詢客服QQ：******6；

4.售價： 0元

四、提交投標(biāo)文件截止時間、方式、開標(biāo)時間和地點

1.截止時間：2026年? 月? 日09時00分00秒（北京時間）。

2.遞交方式：投標(biāo)人通過一轂清風(fēng)等供應(yīng)商客戶端選擇項目（分包）進(jìn)入文件遞交頁面進(jìn)行遞交（上傳）。

3.開標(biāo)時間：2026年? 月? 日09時00分00秒（北京時間）。

4.開標(biāo)方式：開啟時間前投標(biāo)人通過一轂清風(fēng)等供應(yīng)商客戶端點擊文件開啟界面，進(jìn)入開標(biāo)大廳后使用電腦遠(yuǎn)程解密開啟文件。

五、公告期限

自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.信息發(fā)布媒體：湖北省政府采購網(wǎng)（http：//******）。

2.制作電子響應(yīng)文件需******服務(wù)中心”中完成數(shù)字證書綁定；數(shù)字證書及電子簽章必須是在“湖北省政府采******服務(wù)中心”中“CA鎖辦理”專欄。

3.投標(biāo)文件遞交截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次采購過程中發(fā)布的更正公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。

4.以上所稱供應(yīng)商客戶端是與湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺完成對接的供應(yīng)商客戶端。

七、聯(lián)系方式

1.采購人信息

名稱： 長陽土家族自治縣自然資源和規(guī)劃局本級

地址： 長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)龍舟大道7號?

聯(lián)系方式：? ******??

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱： ?******有限公司

地址：? 長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江瑞景1單元0503室

聯(lián)系方式： ******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：? 程詩杰/李偉???

電話：? ******/******??

第二章 ???? 投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的第二章“投標(biāo)人須知”，下面所列資料是對“投標(biāo)人須知”的具體補(bǔ)充和說明。如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

?

附件：

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)，制定本規(guī)定。

二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定。

三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)），倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物******居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。

四、各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（六）交通運(yùn)輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。

（七）倉儲業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十二）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入1000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。

（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。

（十五）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。

六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。

七、本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時修訂。

九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部和國家統(tǒng)計局2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時廢止。

二、投標(biāo)人須知

（一）??????????? 總則

1.?????? 適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)中所述項目的采購活動。

2.?????? 基本定義

2.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本招標(biāo)文件。

2.2采購人：見“投標(biāo)人須知前附表”。

2.3采購代理機(jī)構(gòu)：見“投標(biāo)人須知前附表”。

2.4政府采購監(jiān)督管理部門：見“投標(biāo)人須知前附表”。

2.5項目名稱：見“投標(biāo)人須知前附表”。

2.6項目地點：見“投標(biāo)人須知前附表”。

2.7項目內(nèi)容：見“投標(biāo)人須知前附表”。

2.8項目屬性：見“投標(biāo)人須知前附表”。

3.?????? 資金來源

3.1資金來源：見“投標(biāo)人須知前附表”。

4.?????? 投標(biāo)人資格要求

4.1投標(biāo)人資格要求：見“投標(biāo)人須知前附表”；

4.2“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)。

5.?????? 費(fèi)用承擔(dān)

5.1不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

6.?????? 保密

6.1參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.?????? 語言文字

7.1招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

8.?????? 計量單位

8.1所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

9.?????? 現(xiàn)場考察和答疑會

9.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定組織現(xiàn)場考察的，采購代理機(jī)構(gòu)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人項目現(xiàn)場考察。

9.2 投標(biāo)人現(xiàn)場考察發(fā)生的費(fèi)用自理。

9.3 在現(xiàn)場考察中，因投標(biāo)人自身原因發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

9.4 采購人在現(xiàn)場考察中介紹的項目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

9.5 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定召開答疑會的，采購代理機(jī)構(gòu)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點召開答疑會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

10.? 中標(biāo)后分包

10.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定允許分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守其分包規(guī)定。

10.2 投標(biāo)人未遵守招標(biāo)文件分包規(guī)定的，其投標(biāo)無效。分包規(guī)定見“投標(biāo)人須知前附表”。

11.? 電子投標(biāo)說明

11.1由于本項目采用電子招標(biāo)方式，潛在投標(biāo)人的名單將在投標(biāo)截止時間后才會解密。因此，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)無法通過傳統(tǒng)的傳真或郵件方式，將招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容逐一通知到每位已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。為確保信息的及時性和準(zhǔn)確性，澄清或修改的內(nèi)容將僅在湖北省政府采購網(wǎng)上以更正公告的形式發(fā)布。潛在投標(biāo)人需密切關(guān)注該網(wǎng)站，及時查看并下載相關(guān)更正公告。若因潛在投標(biāo)人未能及時查看或下載相關(guān)更正公告，而導(dǎo)致的一切后果，將由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)；

11.2制作電子投標(biāo)文件需要數(shù)字證書（簡稱“CA”）和電子簽章，請供應(yīng)商及時辦理數(shù)字證書及電子簽章，并在“湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺”中完成數(shù)字證書綁定；

11.3數(shù)字證書及電子簽章必須是在“湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺”中實現(xiàn)了互聯(lián)互通對接的產(chǎn)品。辦理地點詳見“湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺”中“已對接CA廠商名錄”專欄。

11.4本招標(biāo)文件中電子化招標(biāo)采購的有關(guān)概念：

（1）????? 電子簽名：指運(yùn)用電子密碼技術(shù)，在數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含，用于識別簽名人（法人或自然人）身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

（2）????? 電子印章：指模擬在紙質(zhì)文件上加蓋傳統(tǒng)實物印章的外觀和方式進(jìn)行電子簽名的形式。

（3）????? 數(shù)字證書（簡稱“CA”）：經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)可的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)基于 PKI 技術(shù)簽發(fā)、認(rèn)證和管理的數(shù)字證書。CA 證書具有數(shù)據(jù)電文交換中身份識別、電子簽名、加密解密等功能。

（4）????? 供應(yīng)商客戶端：是按照《湖北省政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》與“湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺”完成對接的供應(yīng)商投標(biāo)軟件。供應(yīng)商可在湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺中下載使用。

11.5電子交易系統(tǒng)咨詢：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮到電子投標(biāo)可能會發(fā)生的各種問題和風(fēng)險，特別是投標(biāo)文件簽署、提交等問題，無特殊情況，應(yīng)當(dāng)按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定咨詢采購代理機(jī)構(gòu)或政府采購交易系統(tǒng)。

11.6政府采購交易系統(tǒng)聯(lián)系方式詳見“投標(biāo)人須知前附表”。

（二）??????????? 招標(biāo)文件

12.? 招標(biāo)文件的組成

12.1本招標(biāo)文件包括下列文件及根據(jù)本章第9款、第13款對招標(biāo)文件所作的澄清或者修改。

第一章 投標(biāo)邀請

第二章 投標(biāo)人須知

第三章 采購需求

第四章 資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)

第五章 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

第六章 合同草案

第七章 投標(biāo)文件的格式

13.? 招標(biāo)文件的詢問、澄清或者修改

13.1 投標(biāo)人對采購項目有疑問的，可以按照“投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在收到詢問后依法予以答復(fù)。對招標(biāo)文件詢問的答復(fù)，在必要時將以澄清形式推送給每個獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來源)。

13.2 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，并對所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人具有約束力。

13.3 招標(biāo)文件的澄清或者修改以書面形式發(fā)給所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不包括問題的來源。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

13.4 本”投標(biāo)人須知”所稱“書面形式”包括系統(tǒng)消息、湖北省政府采購網(wǎng)中發(fā)布的公告。

（三）??????????? 投標(biāo)文件

14.? 投標(biāo)文件的組成

一、投標(biāo)函及報價文件

（一）投標(biāo)函

（二）開標(biāo)一覽表

（三）分項報價表

（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明

（五）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書

二、資格證明文件

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或團(tuán)體組織法人證書

（二）資格條件承諾書

（三）資格證明文件

（四）聯(lián)合體協(xié)議書【如適用】

（五）分包意向協(xié)議書【如適用】

（六）其他資格證明文件

三、其他響應(yīng)文件

（一）商務(wù)部分

1.投標(biāo)人基本情況表

2.商務(wù)響應(yīng)偏離表

3.業(yè)績證明文件

4.擬派項目團(tuán)隊

5.其它商務(wù)文件

（二）技術(shù)部分

1.技術(shù)響應(yīng)偏離表

2.技術(shù)方案

3.其他技術(shù)文件

（三）落實政府采購政策相關(guān)證明文件

1.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單及證明材料【如適用】

2.中小企業(yè)聲明函【如適用】

3.監(jiān)獄企業(yè)證明文件【如適用】

4.殘疾人福利性單位聲明函【如適用】

5.投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料

15.? 投標(biāo)報價

15.1 投標(biāo)人的報價均應(yīng)以人民幣進(jìn)行報價。

15.2 投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的報價方式進(jìn)行報價，具體報價方式見“投標(biāo)人須知前附表”。投標(biāo)報價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)報價中也不得遺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)無效。

15.3 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件的規(guī)定和要求、市場價格水平及其走勢、投標(biāo)人的管理水平、投標(biāo)人的方案和由這些因素決定的投標(biāo)人之于本項目的成本水平等提出自己的報價。報價應(yīng)合理，并包含完成本招標(biāo)文件采購需求全部內(nèi)容的所有費(fèi)用，所有根據(jù)本招標(biāo)文件或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其他應(yīng)交納的費(fèi)用都應(yīng)包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)報價中。

15.4 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中注明免費(fèi)的項目將視為包含在投標(biāo)報價中。

15.5 每一種采購內(nèi)容只允許有一個報價，否則其投標(biāo)無效。

15.6投標(biāo)報價不得超過“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的最高投標(biāo)限價，否則******委員會將否決其投標(biāo)。

16.? 投標(biāo)有效期

16.1 投標(biāo)有效期見“投標(biāo)人須知前附表”，投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期不足的，其投標(biāo)文件將被視為投標(biāo)無效。

16.2特殊情況下，在原投標(biāo)文件有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。需要延長投標(biāo)有效期時，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人將以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)是否同意延長投標(biāo)有效期。

16.3投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)文件在原投標(biāo)有效期滿后將不再有效。

17.? 投標(biāo)文件的編制

17.1投標(biāo)文件應(yīng)在供應(yīng)商客戶端中進(jìn)行編制，在投標(biāo)文件中要求加蓋印章的，除有特殊說明之外，一律使用電子簽章簽署。

17.2投標(biāo)人在供應(yīng)商客戶端中按照供應(yīng)商客戶端中的格式要求填寫響應(yīng)內(nèi)容后，生成投標(biāo)文件。投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件的要求使用電子簽章對要求加蓋印章的部分逐一進(jìn)行簽章。

（四）??????????? 投標(biāo)

18.? 投標(biāo)文件的加密

18.1投標(biāo)人在供應(yīng)商客戶端中生成投標(biāo)文件并完成簽章之后，使用CA證書在供應(yīng)商客戶端中對投標(biāo)文件進(jìn)行加密。

18.2投標(biāo)人應(yīng)在供應(yīng)商客戶端中對加密的投標(biāo)文件進(jìn)行解密驗證，以防止投標(biāo)文件加密異常，在開標(biāo)時無法解密。

18.3 投標(biāo)人應(yīng)保證加密投標(biāo)文件的CA證書有效期在開標(biāo)時間之前。若CA證書有效期臨近開標(biāo)時間，建議投標(biāo)人提前辦理CA證書續(xù)期，以免開標(biāo)時無法進(jìn)行解密。

19.? 投標(biāo)文件的遞交（上傳）

19.1 投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

19.2 投標(biāo)人遞交（上傳）投標(biāo)文件的地點見“投標(biāo)人須知前附表”。

19.3投標(biāo)人應(yīng)充分評估集中同時投標(biāo)帶來的網(wǎng)絡(luò)影響，盡量避開投標(biāo)高峰時間，錯峰進(jìn)行電子投標(biāo)。投標(biāo)人遞交全部的投標(biāo)文件后可在遞交投標(biāo)文件的交易系統(tǒng)中獲取投標(biāo)文件遞交回執(zhí)單。

19.4 投標(biāo)人應(yīng)在供應(yīng)商客戶端中下載未加密且完成簽章的投標(biāo)文件妥善保存，以便啟動應(yīng)急開標(biāo)程序時使用。

19.5投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

20.? 拒收

20.1 超過投標(biāo)文件提交截止時間或者不按照本章要求加密的投標(biāo)文件，交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)拒收。

21.? 投標(biāo)文件的修改與撤回

21.1 在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可使用CA證書在遞交投標(biāo)文件的系統(tǒng)中撤回已提交的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件撤回后，需重新遞交的，投標(biāo)人按照本章第19款中的要求重新提交投標(biāo)文件。

22.? 實物樣品

22.1“投標(biāo)人須知前附表”要求提供樣品的，樣品的具體要求及評審詳見“第三章 采購需求”和“第五章 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”。

22.2樣品退還：未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起10日內(nèi)自行聯(lián)系采購人取回投標(biāo)樣品；中標(biāo)人的樣品由采購人進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考（招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

23.? 演示

23.1要求投標(biāo)人進(jìn)行演示的，演示要求詳見“投標(biāo)人須知前附表”。

23.2演示的評審詳見“第三章 采購需求”和“第五章 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”。

（五）??????????? 開標(biāo)

24.? 開標(biāo)會議準(zhǔn)備

24.1 投標(biāo)人應(yīng)按照“投標(biāo)人須知前附表”中的要求參與遠(yuǎn)程開標(biāo)。

25.? 開標(biāo)時間和地點

25.1開標(biāo)會按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的開標(biāo)時間和地點準(zhǔn)時舉行，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)邀請所有投標(biāo)人授權(quán)代表準(zhǔn)時參加開標(biāo)會。投標(biāo)人授權(quán)代表如出席會議，應(yīng)在供應(yīng)商客戶端中登錄政府采購交易系統(tǒng)后，使用CA證書驗證投標(biāo)人身份后參與開標(biāo)會。

26.? 開標(biāo)程序

26.1 投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

26******委員會成員不得參加開標(biāo)活動。

26.3主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)會紀(jì)律；

（2）介紹參加開標(biāo)會的單位和人員；

（3）發(fā)起投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)使用加密投標(biāo)文件的CA證書在系統(tǒng)中完成投標(biāo)文件的解密；

（4）解密完成后，系統(tǒng)自動顯示投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；

（5）系統(tǒng)自動生成開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商應(yīng)在線對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽署確認(rèn)；

（6）開標(biāo)會結(jié)束。

27.? 開標(biāo)疑義及回避情形

27.1投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)在開標(biāo)會議中提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人授權(quán)代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

27.2投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

（六）??????????? 資格審查

28.? 資格審查及審查主體

28.1開標(biāo)結(jié)束后，根據(jù)委托代理協(xié)議由資格審查的責(zé)任主體依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，依法對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

28.2資格審查按第四章“資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定進(jìn)行。

28.3資格審查結(jié)束后，應(yīng)及時對資格性審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對資格性審查錯誤進(jìn)行及時糾正并記錄。

（七）??????????? 評標(biāo)

29.? ******委員會

29******委員會由采購人代表和評審專家組成。

29******委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）參加采購活動前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系；

（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；

（3）參加采購活動前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實際控制人；

（4）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

（5）與投標(biāo)人有其他可能影響采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

30.? 評標(biāo)

30******委員會按照第五章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

30******委員會按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量在評標(biāo)報告中向采購人推薦中標(biāo)候選人。

（八）??????????? 中標(biāo)

31.? 確定中標(biāo)人

31.1確定中標(biāo)人詳見“投標(biāo)人須知前附表”。

32.? 中標(biāo)結(jié)果公告

32.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告，中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個工作日。

32.2項目采購采用最低評標(biāo)價法的，公告中標(biāo)結(jié)果時同時公告因落實政府采購政策等原因進(jìn)行價格扣除后中標(biāo)供應(yīng)商的評審報價；項目采購采用綜合評分法的，公告中標(biāo)結(jié)果時同時公告中標(biāo)供應(yīng)商的評審總得分。

33.? 中標(biāo)通知

33.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。對未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。

（九）??????????? 簽訂合同

34.? 履約保證金

34.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和采購人認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約保證金。

34.2中標(biāo)人不能按本章第34.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，給采購人造成損失的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

35.? 簽訂合同

35.1 采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。采購人因不可抗力原因遲延簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，給采購人造成損失的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

35.2 采購人和中標(biāo)人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊螅鳛楹炗喓贤臈l件，雙方不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

35.3采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

（十）??????????? 質(zhì)疑和投訴

36.? 質(zhì)疑

36.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函可在供應(yīng)商客戶端中編制、提交。

36.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

36.3質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

36.4通過客戶端提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)加蓋本人電子印章；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位電子印章。

36.5質(zhì)疑函不符合上述要求的，采購人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知具體事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行修改或補(bǔ)充，并在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提交。

37.? 質(zhì)疑答復(fù)

37.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

37.2質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑人的姓名或者名稱；

（2）收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項目名稱及編號；

（3）質(zhì)疑事項、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實依據(jù)和法律依據(jù)；

（4）告知質(zhì)疑人依法投訴的權(quán)利；

（5）質(zhì)疑答復(fù)人名稱；

（6）答復(fù)質(zhì)疑的日期。

38.? 投訴

38.1質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投標(biāo)人投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，且投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

38.2政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。財政部門處理投訴事項，需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)。

（十一）? 采購代理服務(wù)費(fèi)

39.? 收取方式和標(biāo)準(zhǔn)

39.1采購代理機(jī)構(gòu)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的方式和標(biāo)準(zhǔn)收取采購代理服務(wù)費(fèi)。

（十二）? 無效投標(biāo)和廢標(biāo)

40.? 無效投標(biāo)

40.1投標(biāo)文件存在第四章“資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)”、第五章 “評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的投標(biāo)無效情形的，其投標(biāo)無效。

41.? 廢標(biāo)

41.1在招標(biāo)采購中出現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

（十三）? 落實政府采購政策

42.? 支持國產(chǎn)和進(jìn)口產(chǎn)品審批

42.1除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，采購人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫〔2008〕248號）規(guī)定執(zhí)行（進(jìn)口產(chǎn)品審批制，科研院所監(jiān)管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定）。項目若涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品的，具體要求詳見“第三章 采購需求”。

43.? 中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位

43.1為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》（財庫〔2020〕46號）、《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘******管理局關(guān)于落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（鄂財采發(fā)〔2022〕5號）的規(guī)定，本項目投標(biāo)人如符合上述文件規(guī)定的，需提供《中小企業(yè)聲明函》、監(jiān)獄企業(yè)證明文件、《殘疾人福利性單位聲明函》******委員會將依據(jù)“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的報價扣除比例，對投標(biāo)人報價進(jìn)行價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

43.2對中小企業(yè)在資金支付期限方面的優(yōu)惠措施：按《湖北省財政廳關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》（鄂財采發(fā)〔2024〕3號）執(zhí)行。

44.? 政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

44.1 根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）的規(guī)定，投標(biāo)人所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單范圍的，投標(biāo)人須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，認(rèn)證證書的產(chǎn)品型號與所投產(chǎn)品不一致的，視為未提供。屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的，已作為投標(biāo)時強(qiáng)制性要求不再給予價格扣除，未提供認(rèn)證證書的視為無效響應(yīng)。屬于優(yōu)先采購范圍的，按照“投標(biāo)人須知前附表”中相關(guān)規(guī)定，對該項產(chǎn)品的價格給予一定比例的扣除，具體扣除比例詳見“投標(biāo)人須知前附表”。

（十四）? 政府采購合同融資政策

45.? 政府采購合同融資政策

45.1政府采購合同融資政策：見投標(biāo)人須知前附表。

（十五）? 其他

46.? 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

46.1需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

47.? 適用法律

47.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切采購活動均適用《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）及相關(guān)法律法規(guī)。

47.2政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國民法典》。

48.? 解釋權(quán)

48.1本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)歸采購人或采購代理機(jī)構(gòu)所有。

?

第三章 ???? 采購需求

說明：“★”號標(biāo)注的內(nèi)容為實質(zhì)性要求，必須滿足或優(yōu)于該要求，否則按照無效投標(biāo)處理。

一、采購清單

?

要求/備注說明

其他要求：

二、項目概述

1、項目概況：選聘一家供應(yīng)商完成長陽土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃（都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、鴨子口鄉(xiāng)）******人民政府駐地（鎮(zhèn)區(qū)/鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）詳細(xì)規(guī)劃兩部分內(nèi)容。其中都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為控制性詳細(xì)規(guī)劃，鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃參照控制性詳細(xì)規(guī)劃深度編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃以三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線為規(guī)劃范圍，鎮(zhèn)區(qū)/鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃范圍基于上位規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展訴求劃定。

2、服務(wù)地點：長陽土家族自治縣都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、鴨子口鄉(xiāng)

3、預(yù)算金額：150萬元

4、最高限價：150萬元

三、服務(wù)內(nèi)容及技術(shù)要求

（一）項目背景

******建設(shè)局有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃審查報批工作要求：各地要充分認(rèn)識國土空間規(guī)劃編制實施的重要意義，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總規(guī)的編制和審批工作，確保于2026年12月底前全面高質(zhì)量完成工作任務(wù)。根據(jù)上級部門要求，縣自然資源和規(guī)劃局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬啟動《長陽土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃（都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、榔坪鎮(zhèn)、鴨子口鄉(xiāng)）》編制工作。

（二）規(guī)劃成果要求

（1）成果構(gòu)成

1、最終成果包括全過程資料及相關(guān)附件材料，能滿足采購人采購需求并通過最終審核。

2、成果內(nèi)容及相關(guān)要求：需提交最終紙質(zhì)版成果6套（A3或A4裝訂成冊），電子文件1份（電子文件包含全部成果文件和數(shù)據(jù)庫，文檔文件應(yīng)為doc、ppt、excel、pdf等常規(guī)辦公軟件格式文件，圖片應(yīng)為jpg、png或pdf格式文件，圖形矢量文件應(yīng)為dwg或shp格式文件，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫應(yīng)滿足國家、湖北省、宜昌市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求）。

（2）成果內(nèi)容要求

1、總體規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃說明、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和其他材料構(gòu)成，涉及的文、圖、表、數(shù)應(yīng)相互校核，銜接一致。

1）規(guī)劃文本

規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)以章節(jié)條款格式表述規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)明確表達(dá)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。包括文本條文、必要的表格。文本條文應(yīng)法條化，表述準(zhǔn)確規(guī)范，簡明扼要，突出政策性、針對性和規(guī)定性。

2）規(guī)劃圖件

規(guī)劃圖件平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“2000國家大地坐標(biāo)系”，高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”，以第三次全國國土調(diào)查成果作為現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。圖件比例尺一般為1:1000或1:2000，滿足上圖入庫要求。圖件應(yīng)符合相關(guān)制圖規(guī)范要求，明確標(biāo)示項目名稱、圖名、圖號、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃編制單位名稱等。

3）規(guī)劃說明書及相關(guān)附件

規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本和圖件的解釋說明，以章節(jié)條款格式編寫。附件材料內(nèi)容滿足相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求。

4）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫

規(guī)劃數(shù)據(jù)庫是成果數(shù)據(jù)的電子形式，包括各類文字報告、圖件及各類柵格和矢量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫上報審批成果應(yīng)滿足國家、湖北省相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

5）其他材料

包括規(guī)劃編制過程中形成的工作報告、基礎(chǔ)資料、會議紀(jì)要、部門意見、人大常委會審議意見、政府審查意見、專家評審意見、社會公示意見等，有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)設(shè)置的重大問題專題研究形成研究報告。

2、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

1）規(guī)劃文本

規(guī)劃文本內(nèi)容簡潔、明晰，表達(dá)規(guī)劃意圖、目標(biāo)，并對規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求。提交成果應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求，無現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采用目前行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2）規(guī)劃圖紙

主要包括：區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀人口分布圖、現(xiàn)狀土地利用圖、現(xiàn)狀道路交通圖、現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施圖、現(xiàn)狀建筑分析圖、用地綜合評價圖、土地開發(fā)動態(tài)分析圖、相關(guān)規(guī)劃分析圖、空間結(jié)構(gòu)分析圖、土地利用規(guī)劃圖、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、道路與場地豎向規(guī)劃圖、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖、地塊編碼圖、容量控制圖、開發(fā)強(qiáng)度控制圖、建筑高度控制規(guī)劃圖、給水工程規(guī)劃圖、雨水工程規(guī)劃圖、污水工程規(guī)劃圖、電力工程規(guī)劃圖、電信工程規(guī)劃圖、燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖、管線綜合規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖、綜合防災(zāi)規(guī)劃圖、四線規(guī)劃圖、分圖則等。

3）規(guī)劃說明書及相關(guān)附件

規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本和圖件的解釋說明，附件材料主要包括相關(guān)會議紀(jì)要（記錄）、審查意見、專家評審意見、征求意見及采納修改情況等。

鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃成果內(nèi)容、編制深度參照控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)編制技術(shù)要求。

四、商務(wù)要求

1、報價方式：人民幣報價，投標(biāo)人需依據(jù)本項目工作內(nèi)容進(jìn)行報價，報價內(nèi)容應(yīng)包含（不限于）如下內(nèi)容：勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、現(xiàn)場辦公費(fèi)（含餐飲住宿等）、辦公用品購置費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、復(fù)印出版費(fèi)、咨詢費(fèi)、后續(xù)服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)在報價時充分考慮，總價包干。

本文件所要求的內(nèi)容應(yīng)視為保證服務(wù)運(yùn)行所需最低要求，如有遺漏，投標(biāo)人予以補(bǔ)充，否則將不予付款。對本文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價中。在合同實施時，采購人將不予支付中標(biāo)人沒有列入的項目費(fèi)用，并認(rèn)為此項目的費(fèi)用已包含在報價中。

2、付款方式：簽訂合同后5日內(nèi)日支******人民政府批復(fù)并完成入庫工作后5日內(nèi)，一次性付清20%的尾款。支付合同款前承包人必須按財務(wù)部門要求提供合規(guī)發(fā)票，收到發(fā)票后5日內(nèi)支付，逾期付款按照合同訂立時1年期貸款市場報價利率支付逾期利息。最終以合同簽訂的為準(zhǔn)。

3、履約保證金：本項目不收取履約保證金。

4、合同履行期限：2026年12月31日前完成規(guī)劃成果編制，并提交報批。

5、投標(biāo)人根據(jù)本項目采購需求編制①項目背景與規(guī)劃分析研究；②現(xiàn)狀調(diào)研與分析；③工作思路和技術(shù)路線；④初步方案設(shè)想；⑤項目理解與重難點分析；⑥后續(xù)服務(wù)方案。

6、違約責(zé)任：

6.1、因中標(biāo)人原因造成采購合同無法按時簽訂，延誤項目進(jìn)度，視為中標(biāo)人違約，取消中標(biāo)人履約資格。并處預(yù)算金額5%的違約金。

6.2、在簽定采購合同之后，中標(biāo)人要求解除合同的，視為中標(biāo)人違約，對采購人造成的損失的，中標(biāo)人需支付相應(yīng)的賠償。

6.3、因中標(biāo)人原因發(fā)生重大質(zhì)量事故，除依約承擔(dān)賠償責(zé)任外，還將按有關(guān)質(zhì)量管理辦法規(guī)定執(zhí)行。同時，采購人有權(quán)保留更換中標(biāo)人的權(quán)利，并報相關(guān)主管部門處罰。

6.4、在明確違約責(zé)任后，中標(biāo)人應(yīng)在接到書面通知書起七天內(nèi)支付違約金、賠償金等。

7、其他要求：

7.1、本項目不允許中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或分包。如有發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)單方終止合同，視為中標(biāo)人違約，并處以預(yù)算金額5%的違約金。

7.2、本磋商文件未明確的其它約定事項或條款，待采購人與中標(biāo)人簽訂合同時，由雙方協(xié)商訂立。

第四章 ???? 資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)確定以下資格審查方法和標(biāo)準(zhǔn)。

一、資格審查方法

開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人資格是否合格。

二、資格審查程序

（一）??????????? 資格審查

1.開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“第一章 投標(biāo)邀請”中投標(biāo)人資格要求并按本章“三、資格審查標(biāo)準(zhǔn)”所列的內(nèi)容，對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，不滿足資格審查標(biāo)準(zhǔn)要求的按無效投標(biāo)處理。

（二）??????????? 信用信息核查

1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）要求，投標(biāo)人信用信息以“信用中國”網(wǎng) (******)和中國政府采購網(wǎng)(******)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。

2.資格審查當(dāng)日應(yīng)當(dāng)核查投標(biāo)人信用記錄，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕其參加政府采購活動。

3．以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)核查聯(lián)合體所有成員的信用記錄，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用信息。

4.資格審查與評標(biāo)工作未在同日進(jìn)行的特殊情形下，采購代理機(jī)構(gòu)******委員會按照符合性審查不合格作無效投標(biāo)處理。

（三）??????????? 資格審查結(jié)果

1.根據(jù)資格審查的情況，確定資格審查合格的投標(biāo)人，并形成資格審查結(jié)果。

2.資格審查合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)，應(yīng)予以廢標(biāo)。

?

三、資格審查標(biāo)準(zhǔn)

備注：

1. 資格證明文件應(yīng)為原件的掃描件或復(fù)印件，投標(biāo)文件中須編入清晰的掃描件或復(fù)印件。所有證明材料須清晰可辨認(rèn)，如因證明材料模糊無法辨認(rèn)，缺頁、漏頁導(dǎo)致無法進(jìn)行評審認(rèn)定的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。
2. 信用信息核查

2.1資格審查當(dāng)日應(yīng)當(dāng)核查投標(biāo)人信用記錄，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕其參與政府采購活動。

2.2以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)核查聯(lián)合體所有成員和信用記錄，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用信息。

3. 對于投標(biāo)文件中有任意一條不滿足上表要求的將導(dǎo)致其投標(biāo)無效，不進(jìn)入下一項評審。

第五章 ???? 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》相關(guān)法律法規(guī)確定以下評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。

一、評標(biāo)辦法前附表

下面所列資料是對評標(biāo)方法和評標(biāo)程序的具體補(bǔ)充和說明。如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

?

二、評標(biāo)程序

（一）符合性審查

1.******委員會應(yīng)當(dāng)按照本章“三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中“（一）符合性審查”的內(nèi)容對通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的按照無效投標(biāo)處理。

2.同品牌檢查：

2.1單一產(chǎn)品采購（或非單一產(chǎn)品采購中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算。

2.2非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定一個核心產(chǎn)品（采購清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在招標(biāo)文件中載明，評審時按前款規(guī)定處理。

2.3有效投標(biāo)品牌不足3家的應(yīng)按廢標(biāo)處理。

（二）投標(biāo)文件澄清及修正

3.評標(biāo)期間，******委員會應(yīng)當(dāng)在交易系統(tǒng)中以書面的形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

4.******委員會要求在規(guī)定時間內(nèi)作出澄清、說明或者補(bǔ)正，澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

5.投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正是其投標(biāo)文件的有效組成部分，澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在交易系統(tǒng)中加蓋電子印章后提交。

6.異常低價審查

6.1審查情形:按照《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的******委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)審查程序。本項目適用情形詳見“評標(biāo)辦法前附表”的規(guī)定。

******委員會啟動異常低價投標(biāo)審查后，屬于第1項至第4項情形的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對投標(biāo)價格作出解釋，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時間一般不少于30分鐘。其中，屬于第3項情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)文件一并提交相關(guān)書面說明及必要的證明材料的，在評審現(xiàn)場可不再重復(fù)提交。

******委員會依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗，參考同類項目中標(biāo)(成交)價格、類似產(chǎn)品市場價格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對報價合理性進(jìn)行判斷******委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

******委員會在評審現(xiàn)場及時獲取同類項目中標(biāo)(成交)價格、類似產(chǎn)品市場價******委員會借助互聯(lián)網(wǎng)等渠道查詢相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，不得實施影響評審公正的行為。

6.5記錄及歸檔:異常低價投標(biāo)審查的啟******委員會有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、查詢歷史一并歸檔。

7.投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

7.1報價修正規(guī)定見“評標(biāo)辦法前附表”；

7.2修正后的報價按照第5條規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，按照無效投標(biāo)處理。

（三）比較和評價

8.評標(biāo)方法

8.1綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

8.2本項目評標(biāo)方法詳見《評標(biāo)辦法前附表》。

9.綜合評分法

9.1評審因素包括投標(biāo)報價、商務(wù)技術(shù)以及落實政府采購政策。評審因素及標(biāo)準(zhǔn)見本章《評分標(biāo)準(zhǔn)》。

9.2投標(biāo)報價評審

（1）價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×100

評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

（2）除算術(shù)修正和落實政府采購政策的價格扣除外，不對投標(biāo)報價進(jìn)行調(diào)整；

（3）價格權(quán)重見本章《評分標(biāo)準(zhǔn)》。

9.3商務(wù)技術(shù)評審

******委員會應(yīng)對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評審，并按照招標(biāo)文件要求及本章“三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中的內(nèi)容進(jìn)行綜合比較和評價。

9.4計分辦法及復(fù)核

（1）******委員會各成員應(yīng)匯總每個投標(biāo)人的得分。

（2）******委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載：

1. 分值匯總計算錯誤的；
2. 分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
3. ******委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；
4. ******委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。

（3）******委員會所有成員對各投標(biāo)人評標(biāo)得分匯總后的算術(shù)平均值。

10.最低評標(biāo)價法

10.1除算術(shù)修正和落實政府采購政策的價格扣除外，不對投標(biāo)報價進(jìn)行調(diào)整。

11.政府采購政策評審

11.1價格扣除

（1）????? 非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包，對符合規(guī)定的小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的聯(lián)合體、符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶視同小微企業(yè)）報價按照本招標(biāo)文件”投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定扣除，對小微企業(yè)中的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、采購產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄內(nèi)企業(yè)、采購產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè)報價按照本招標(biāo)文件”投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定扣除，用扣除后的價格參加評審。

（2）????? 參加政府采購活動的小微企業(yè)（含節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)）未提供“中小企業(yè)聲明函”的；監(jiān)獄企業(yè)未提供“監(jiān)獄企業(yè)證明文件”的；監(jiān)獄企業(yè)中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的；殘疾人福利性單位未提供“殘疾人福利性單位聲明函”的；殘疾人福利性單位中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的；不得享受相應(yīng)的價格扣除優(yōu)惠。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不得享受價格扣除優(yōu)惠。

（3）????? 專門面向中小企業(yè)、預(yù)留部分采購份額面向中小企業(yè)采購的項目或采購包，評審時不再進(jìn)行價格扣除。

12.相同品牌處理原則

12.1單一產(chǎn)品采購（或非單一產(chǎn)品采購中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后中標(biāo)候選人推薦資格方式見“評標(biāo)辦法前附表”；

12.2非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定一個核心產(chǎn)品（采購清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在招標(biāo)文件中載明，評審時按前款規(guī)定處理。

（四）評標(biāo)報告

13.******委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、程序及標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。中標(biāo)候選人排序方式見“評標(biāo)辦法前附表”。

14.******委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果，向采購人推薦中標(biāo)候選人名單，并形成評標(biāo)報告。

15.******委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽名，對自己的評審意見承******委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

（五）應(yīng)予廢標(biāo)的情形

16.在招標(biāo)采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

16.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

16.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

16.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

16.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

17.廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

（六）停止評標(biāo)的情形

18.******委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。

三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合性審查表

（二）評分標(biāo)準(zhǔn)

?

?

第六章 ???? 合同草案

（此合同書僅作為簽訂正式合同時的參考，正式合同書應(yīng)包括本參考格式的內(nèi)容）

項目名稱：????????????? ?????????????????????????

甲?? 方：????????????????????????????????? ??? ???

乙?? 方：????????????????? ???????? ???

甲方委托乙方承擔(dān)《????????????????????? 》項目技術(shù)服務(wù)工作，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并嚴(yán)格履行。

第一條 簽訂本合同的依據(jù)

1.1《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。

1.2國家、湖北省及宜昌市有關(guān)國土空間規(guī)劃和建設(shè)工程勘察設(shè)計管理的其他法律規(guī)范和規(guī)章制度。

第二條 本合同服務(wù)的具體內(nèi)容

2.1項目名稱：?????????????????????????????? 。

2.2內(nèi)容及深度：????????????????????????????

第三條 甲方應(yīng)向乙方提交的有關(guān)資料及文件

第四條 乙方應(yīng)向甲方交付成果的時間與內(nèi)容

4.1成果交付日期：?????????????????? 。

4.2成果交付內(nèi)容：見下表。

第五條 項目收費(fèi)及付款程序

5.1項目收費(fèi)：

5.2付款進(jìn)度:

5.3乙方應(yīng)向甲方出具與付款金額等額的合法稅票，否則甲方有權(quán)拒絕付款，因此產(chǎn)生的一切責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。

5.4付款方式：******銀行轉(zhuǎn)賬］，乙方收款賬戶信息如下：

單位名稱：

開 戶 行：

銀行賬號：

營業(yè)部行號:

第六條 甲方和乙方責(zé)任

6.1甲方責(zé)任

6.1.1甲方應(yīng)按本合同第三條規(guī)定，向乙方提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負(fù)責(zé)。

6.1.2甲方須協(xié)助配合乙方進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和相關(guān)資料收集。

6.1.3甲方負(fù)責(zé)組織本合同項目各階段的方案匯報、成果評審和報批等工作，將各階段審查、征詢的修改意見提交給乙方，乙方按甲方的修改意見進(jìn)行修改。

6.1.4甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)超出合同規(guī)定的成果交付數(shù)量的成果制作費(fèi)用。

6.1.5甲方須按本合同第五條規(guī)定，按時向乙方支付項目費(fèi)用。

6.2乙方責(zé)任

6.2.1乙方應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及甲方提出的設(shè)計要求、有關(guān)文件、基礎(chǔ)資料進(jìn)行規(guī)劃編制。

6.2.2乙方應(yīng)按本合同第二條和第四條規(guī)定的內(nèi)容、進(jìn)度、份數(shù)，向甲方提交質(zhì)量合格的設(shè)計成果。

6.2.3乙方應(yīng)積極配合甲方進(jìn)行方案匯報、成果評審和成果提交工作，并根據(jù)會議意見對規(guī)劃進(jìn)行修改完善。

6.2.4本規(guī)劃成果知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本項目的設(shè)計文件出版、向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的項目。

第七條 保密

7.1雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得將對方提供的資料和文件擅自修改或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

7.2本合同設(shè)計成果版權(quán)歸甲方所有（乙方享有署名權(quán)），未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本項目的規(guī)劃成果出版、向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的其他項目。如發(fā)生以上情況，違約方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八條 其他

8.1由于不可抗拒因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。

******法院起訴。

8.3本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋雙方公章后生效。

8.4本合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，或協(xié)商解決。

?

甲方：??????????????????????????? ??? ?? （公章）

?

法定代表人或委托代理人：????????????? ?? （簽字）

?

簽訂日期：???? 年?? 月?? 日

?

乙方：??????????????????????????? ????? （公章）

?

法定代表人或委托代理人：????????? ?????? （簽字）

?

簽訂日期：???? 年?? 月?? 日

?

?

第七章 ???? 投標(biāo)文件的格式

一、投標(biāo)函及報價文件

封面：

?

?

?

投 標(biāo) 文 件

投標(biāo)函及報價文件

?

?

?

?

采購計劃備案號：?????????????????????????????????

項目編號：???????????????????????????????????????

項目名稱：???????????????????????????????????????

采購包編號： 【如有】???????????????????????????

采購包名稱： 【如有】???????????????????????????

投標(biāo)人：?????????????????????????????????????????

?

?

?

?

年 ? 月 ?? 日

（一）投標(biāo)函

致：（采購人和采購代理機(jī)構(gòu)）

根據(jù)貴方（項目名稱）（項目編號）招標(biāo)的投標(biāo)邀請，簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件：

1. 投標(biāo)報價文件；
2. 資格性響應(yīng)文件；
3. 其他響應(yīng)文件。

根據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1. 所附投標(biāo)價格表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的服務(wù)和貨物（如有）的投標(biāo)報價為?????????????????? 。
2. 我方將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。
3. 我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括第（編號、補(bǔ)遺書）（如果有的話）。我方完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。
4. 投標(biāo)/響應(yīng)有效期為自提交投標(biāo)/響應(yīng)文件的截止之日起 （由投標(biāo)人填寫）個日歷天。
5. 我方同意提供按照貴方投標(biāo)文件要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，采用綜合評分法時，我方完全理解貴方不一定接受最低價的投標(biāo)。
6. 本項目如由中標(biāo)人支付采購代理服務(wù)費(fèi)，我方同意按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理服務(wù)費(fèi)。
7. 重要聲明：

1）與我方單位負(fù)責(zé)人為同一人的其他單位名稱：

√無；□有，具體單位名稱為：（由投標(biāo)人如實填寫）。

2）與我方存在控股、管理關(guān)系的其他單位的名稱：

√無；□有，具體單位名稱為： （由投標(biāo)人如實填寫）。

3）參與本項目采購活動前，是否為本項目前期準(zhǔn)備提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)：

√無；□有，已提供的具體服務(wù)內(nèi)容為： （由投標(biāo)人如實填寫）。

（備注：以上3項聲明，必須如實選擇，選中項用√表示，未選中項用□表示。①“單位負(fù)責(zé)人”是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②本條所規(guī)定的控股、管理關(guān)系僅限于直接控股、直接管理關(guān)系，不包括間接的控股或管理關(guān)系。③供應(yīng)商如未如實填報，視為提供虛假材料謀取中標(biāo)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。）

4）我方在本投標(biāo)文件中所提供的全部資料均真實有效，我方承諾對其真實性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)后果。

5）我方承諾本《投標(biāo)函》的簽章對本投標(biāo)文件全部內(nèi)容具有約束力并承擔(dān)法律責(zé)任。

?

?

?

投 ?? 標(biāo) ?? 人：（公章）

通? 訊? 地? 址：

傳?????? ?? 真：

電????????? 話：

授 ?權(quán) ?代 ?表：

日???? ? ??? 期：

?

（二）開標(biāo)一覽表

【適用于服務(wù)】

項目名稱：????????????????????

項目編號：???????????????????? ???? ? 所投包號：??????????

?

投標(biāo)人名稱：

日期：

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：??????????????????????????????????????

地??? 址：????????????????????????????????????????????

成立時間：?

經(jīng)營期限：?????????????????????????????????????????

姓??? 名：??????????????? 性別：??????????????????

年齡：??????????????????? 職務(wù)：????????????????????

系????????????????????? （投標(biāo)人名稱）的法定代表人（負(fù)責(zé)人）。

特此證明。

?

?

投標(biāo)人名稱：（蓋章）

日????? 期：?? 年? 月? 日

?

?

注：法定代表人（負(fù)責(zé)人）參加投標(biāo)時提供

（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書

本人???? （姓名）系???? （投標(biāo)人名稱）的法定代表人（負(fù)責(zé)人），現(xiàn)委托???? （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改???? （項目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：??????????????????

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明

?

投標(biāo)人：（蓋單位章）

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

身份證號碼：??

委托代理人：

身份證號碼：

日????? 期：

?

?

注：授權(quán)代表人參加投標(biāo)時提供

二、資格證明文件

封面：

?

?

?

投 標(biāo) 文 件

資格證明文件

?

?

?

?

采購計劃備案號：?????????????????????????????????

項目編號：???????????????????????????????????????

項目名稱：???????????????????????????????????????

采購包編號： 【如有】???????????????????????????

采購包名稱： 【如有】???????????????????????????

投標(biāo)人：?????????????????????????????????????????

?

?

?

年 ? 月 ?? 日

?

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或團(tuán)體組織法人證書

（二）資格條件承諾書

致：采購人/采購代理機(jī)構(gòu)

我方承諾完全滿足招標(biāo)文件對投標(biāo)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：

1. 我方未因違法經(jīng)營被追究過刑事責(zé)任；
2. 我方未因違法經(jīng)營被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照；
3. 我方未因違法經(jīng)營被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰。

（6）滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.我方未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

我方保證上述信息的完整、客觀、真實、準(zhǔn)確，并愿意承擔(dān)我方因提供虛假材料謀騙取中標(biāo)所引起的一切法律后果。

?

投標(biāo)人名稱 ：

日期：

（三）資格證明文件

投標(biāo)人須提供的資格證明文件詳見第四章《資格審查表》。

（四）聯(lián)合體協(xié)議書【如適用】

（聯(lián)合體投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)提供，非聯(lián)合體不用提供）

??? (甲公司名稱)_?? （以下簡稱甲方）

??? (乙公司名稱)??? （以下簡稱乙方）

……（多家企業(yè)的以甲、乙、丙、丁……描述）

以上各方自愿組成聯(lián)合體，參加? （項目名稱）? 的投標(biāo)，不再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目的采購活動。現(xiàn)就有關(guān)事宜訂立協(xié)議如下：

1. （甲方） 為聯(lián)合體主體，其它各方為聯(lián)合體成員。

2.聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項要求辦理投標(biāo)事宜，投標(biāo)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員，聯(lián)合體各成員依法共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.聯(lián)合體分工：

（甲方） 承擔(dān)項目采購合同金額的???? %，負(fù)責(zé)的工作為：???????????????????? ；

（乙方） 承擔(dān)項目采購合同金額的???? %，負(fù)責(zé)的工作為：???????????????????? ；

……

4.若中標(biāo)，聯(lián)合體成員共同與采購人簽訂采購合同（本協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為采購合同的組成部分），就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體主體負(fù)主要責(zé)任。

5.其他：……

6.本協(xié)議書自簽署之日起生效，若未中標(biāo)，自本次投標(biāo)有效期結(jié)束后自行失效；若中標(biāo)，自合同書規(guī)定的期限之后自行失效。

7.本協(xié)議書正本一式??? 份，聯(lián)合體成員各執(zhí)??? 份；副本一式??? 份，聯(lián)合體成員各執(zhí)???? 份。

甲? 方（公章）：????????????????????????????

法定代表人（簽字或簽章）：??????????????????

乙? 方（公章）：????????????????????????????

法定代表人（簽字或簽章）：?????????????????? ?

……???????????

?簽訂日期: ???????????

（五）分包意向協(xié)議書【如適用】

格式自擬。其中必須包含如下內(nèi)容：

擬分包單位屬于中小企業(yè)如下：???????????????? ?。中小企業(yè)所占合同份額達(dá)到： ?? %；小微企業(yè)所占合同份額達(dá)到： ??? %。

（六）其他資格證明文件

投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其它相關(guān)資格證明材料

三、其他響應(yīng)文件

封面：

?

?

?

投 標(biāo) 文 件

其他響應(yīng)文件

?

?

?

?

采購計劃備案號：?????????????????????????????????

項目編號：???????????????????????????????????????

項目名稱：???????????????????????????????????????

采購包編號： 【如有】???????????????????????????

采購包名稱： 【如有】???????????????????????????

投標(biāo)人：?????????????????????????????????????????

?

?

?

年 ? 月 ?? 日

?

（一）商務(wù)部分

1.?????? 商務(wù)響應(yīng)偏離表

項目名稱：????????????????????????????????????????

項目編號：???????

注：

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第三章 采購需求“商務(wù)要求”填寫。

?

?

投標(biāo)人名稱：

日????? 期：

2.?????? 業(yè)績證明文件

項目名稱：????????????????????????????????????????

項目編號：?????

注：投標(biāo)人須按上表提供相應(yīng)的業(yè)績證明資料。

?

投標(biāo)人名稱：

日????? 期：

3.?????? 擬派項目團(tuán)隊

4.?????? 其他商務(wù)文件

1. 招標(biāo)文件要求提供的其它商務(wù)資料和證明材料；

2. 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它商務(wù)資料和說明。

（二）技術(shù)部分

1.?????? 技術(shù)響應(yīng)偏離表

項目名稱：????????????????????????????????????????

項目編號：????????

說明：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第三章 采購需求“技術(shù)要求”填寫。

?

投標(biāo)人名稱：

日????? 期：

2.?????? 技術(shù)方案

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提供詳細(xì)的服務(wù)方案，包括文字描述或圖表顯示。格式自擬。

3.?????? 其他技術(shù)文件

1. 招標(biāo)文件要求提供的其它技術(shù)資料和證明材料；

2. 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它技術(shù)資料和說明。

（三）落實政府采購政策相關(guān)證明文件

1.?????? 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單及證明材料【如適用】

項目名稱：項目編號：包號：

1）節(jié)能產(chǎn)品

?

2）環(huán)保產(chǎn)品

?

特別說明：投標(biāo)人應(yīng)將所投產(chǎn)品中節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別列入上表中，并按本招標(biāo)文件第二章第44條提供相關(guān)證明材料，未填寫本表或未提供有效認(rèn)證證書的不給予價格扣除。

?

投標(biāo)人名稱：

日期：

2.?????? 中小企業(yè)聲明函【如適用】

（1）中小企業(yè)聲明函（貨物）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加 （單位名稱） 的 （項目名稱） 采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè) ；制造商為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于 （中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標(biāo)的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè) ；制造商為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于 （中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

?

企業(yè)名稱：

日 期：

?

說明：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

（2）中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加 （單位名稱） 的 （項目名稱） 采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)） ；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱）? ，從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標(biāo)的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)） ；承建（承接）企業(yè)為 （企業(yè)名稱）? ，從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

?

企業(yè)名稱：

日 期：

?

說明：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

3.?????? 監(jiān)獄企業(yè)證明文件【如適用】

?

【（******管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，格式自行編寫）】。

?

?

?

?

?

投標(biāo)人名稱[蓋章]：

日期：

4.?????? 殘疾人福利性單位聲明函【如適用】

（1）??????? 殘疾人福利性單位聲明函（貨物）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加 （單位名稱） 的 （項目名稱） 采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的殘疾人福利性單位制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的殘疾人福利性單位、簽訂分包意向協(xié)議的殘疾人福利性單位）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱） ，制造商為 ? （企業(yè)名稱） ，屬于殘疾人福利性單位；

2. （標(biāo)的名稱） ，制造商為 ? （企業(yè)名稱） ，屬于殘疾人福利性單位；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

?

說明：1、貨物應(yīng)當(dāng)全部由符合政策要求的殘疾人福利性單位生產(chǎn)且使用該殘疾人福利性單位商號或注冊商標(biāo)（與代理商或投標(biāo)人無關(guān)）；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按上述格式及內(nèi)容進(jìn)行填寫（應(yīng)當(dāng)明確每個標(biāo)的的生產(chǎn)企業(yè)類型及相關(guān)數(shù)據(jù)），否則導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)；

????? 2、以聯(lián)合體形式參加的，應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各方蓋章。

投標(biāo)人：????????????????????????

日? 期：?????????????????????????????

（2）??????? 殘疾人福利性單位聲明函（服務(wù)）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加 （單位名稱） 的 （項目名稱） 采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的殘疾人福利性單位承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的殘疾人福利性單位、簽訂分包意向協(xié)議的殘疾人福利性單位）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱） ，承接企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，屬于殘疾人福利性單位；

2. （標(biāo)的名稱） ，承接企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，屬于殘疾人福利性單位；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

?

說明：1、服務(wù)應(yīng)當(dāng)全部由符合政策要求的殘疾人福利性單位承接，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按上述格式及內(nèi)容進(jìn)行填寫（應(yīng)當(dāng)明確每個標(biāo)的的承接企業(yè)類型及相關(guān)數(shù)據(jù)），否則導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)；

????? 2、以聯(lián)合體形式參加的，應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各方蓋章。

投標(biāo)人：????????????????????????

日 ?期：??????????????????? ?????????

（3）其它落實政府采購政策的相關(guān)證明文件

?

5.?????? 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料

1.招標(biāo)文件要求供應(yīng)商須提交的其它資料；

2.投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容。